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天保,个人工作总结,中心
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天保中心个人工作总结1天祝藏族自治县天然林资源保护工程一期建设情况的总结报告天祝藏族自治县地处河西走廊东端,属青藏、蒙古、黄土三大高原交汇地带,是一个森林资源丰富、地位比较特殊的生态林业大县。全县森林面积万亩,森林覆盖率,活立木总蓄积万立方...
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天祝藏族自治县天然林资源保护工程
一期建设情况的总结报告
天祝藏族自治县地处河西走廊东端,属青藏、蒙古、黄土三大高原交汇地带,是一个森林资源丰富、地位比较特殊的生态林业大县。全县森林面积万亩,森林覆盖率,活立木总蓄积万立方米。境内森林以祁连山水源涵养林为主,占全县森林总面积的,占整个祁连山水源涵养林总面积的40%,是石羊河流域6条内陆河和黄河流域2条外流河的源头,流域面积7147平方公里,年径流量达亿立方米,灌溉着下游300多万亩耕地,养育了下游地区250多万人民,保证了数以百计的工矿企业和城市用水,是河西人民的“命根子”。被誉为“绿色保姆”的天祝县水源涵养林,是武威市陆地生态系统的主体,在维系河西商品粮基地和石羊河流域综合治理中具有不可替代的战略地位。
(一)、工程实施主要情况
1、天保工程实施区基本情况
天祝县现有7个国有林场,其中祁连、哈溪、夏玛、乌鞘岭、华隆、古城6个国有林场在祁连山国家级自然保护区,又称自然保护站,其内的森林资源于天保工程开始之初就由祁连山国家级自然保护区管理局负责组织实施。保护区以外的森林资源由我县负责实施,均在我县华藏林场管辖范围面积万亩,管护类型为天然灌木林万亩。划定四个管护责任区,由林场天保
办进行组织管理。
2、资金投入与管理情况
(1)资金投入情况:截止20_年底中央及省地共计投入资金万元,一是天保工程实施以来中央财政专项资金共到位153万元,其中:森林管护费11万元;政社性补助66万元;养老保险补助22万元;四险补助14万元;森工企业下岗职工安臵一次性安臵补助40万元;地方配套资金8万元;二是基本建设投资封山育林项目8000亩,投入中央投资万元。
(2)资金使用及管理情况:一是财政性资金,自2000年天保工程实施以来,我县纳入天保管护面积万亩,年管护费、政社性支出及养老统筹费用9万元。已全部用于管护费及政社性支出等费用。二是一次性安臵及天保四险资金,20_年根据省、市对我县《天保工程区森工企业下岗职工一次性安臵方案》的批复精神,根据省财政厅、林业厅“关于下达天然林保护工程区森工企业职工四险补助和下岗职工安臵实施方案的批复”(甘财农?20_?88号)精神,所到位的天保四险补助资金及下岗职工一次性安臵资金已严格按照武威市财政局、武威市林业局联合下发的武财农发?20_?97号、武财农发?20_?98号文件精神全部用于天保工程区职工四险补助及第一批11名下岗职工的一次性安臵补助中,做到了专款专用,未出现挤占挪用现象,确保了资金的安全运行。20_年的天保基本建设资金天保工程封育项目投资的万元,已严格按照工程投资实行招标、施工用于工程建设当中。
3、工程建设任务完成情况。一是根据天保工程实施方案,我们全面实行了木材停伐减产目标,全面停止了禁伐区的一切采伐,木材产量由1997年底的的万立方米直至20_年调整为0立方米;二是同时对工程区内的森林资源采取了全面有效的管护措施,严厉打击了偷砍盗伐林木的行为,建立了比较完善的管理机制;通过各种方式深入持久的宣传教育,使天保工程区内形成了比较稳定的森林管护形势,使森林资源得到了有效恢复和生长。三是工程区社会治安稳定,未发生过重大破坏森林资源的案件,通过分流安臵使21名富余职工走到了育苗、公益林管护岗位,采取一次性安臵补助共安臵下岗职工11名、利用天保四险补助使林场所有在岗职工缴纳了养老保险、社会基本医疗保险、失业保险,积极发展育苗产业,从各个方面本着“保吃饭、保稳定”的原则,妥善解快了天保工程区内职工生活问题,稳定了职工队伍。四是工程区内未发生过任何森林火灾,没有出现过大面积危险性病虫危害,森林内林木生长良好,工程实施后,本区域的森林得到有效保护,生态环境恶化迅速得到遏止,水土流失有所减少,林分状况进一步改善,水源涵养效能进一步提高,生物多样性得到进一步发展。生态环境有了明显好转,居民的工作、生活环境
得到了逐步改善,森林的生态效益、社会效益和经济效益得到了充分发挥。
4、管理体制与机制改革创新情况。通过天保工程的带动,华藏林场进行了国有林场改革,对各工作岗位实行了竞聘上岗,对场属企业进行了分离改制,承包的承包,买断的买断,逐步摆
脱了危困局面,通过天保工程带动,使国家重点生态公益林工程顺利落户华藏林场,使林场的性质由以前资源开发性林场向生态公益性林场过渡,管理模式也发生了很大的转变。
(二)、工程实施取得的主要成效
1、工程实施产生的生态效益。
(1)森林资源的保护与恢复情况:建立了比较完善的管理机制,设立了管护责任区,指定专职护林人员进行管护,签订了目标管理责任合同,对工程区内的森林资源进行了全面有效的管护,严厉打击偷砍盗伐林木及破坏林地的行为,使森林资源得到了有效恢复和生长,同时结合三北防护林建设工程,生态公益林补植补栽,有效的扩大了森林面积,使森林面积不断增长,林业用地由2000年的18536公顷增长到20_年底的公顷,增加了公顷;森林蓄积量也由2000年的77549立方米增长到20_年的112349立方米,增加了34800立方米;林场的森林覆盖率由2000年的 上升到20_年的 ,上升了
,灌木盖度也由2000年的26% 增加到现在的31% 上升了5%。同时加强了森林防火、野生动植物保护和病虫害防治力度,使森林的水源涵养、水土保持效能增强,发生山洪的频度有所减少,由以前的年发生6次之多到现在的2-3次,生物多样性得到有效保护,使工程区内一度消失的狼、狐狸、旱獭、雉鸡等中小型野生动物又重新回到了人们的视野,野鸡、野兔的种群迅速上升,陆生鸟类与小动物随处可见,出现了一派生机昂然的景象。
2、工程实施产生的经济效益。一是在持续保护过程中,华
藏林场的森林面积、蓄积、森林覆盖率全都实现了实质性的增长,森林的实际质量和生态功能得到了有效的提升;二是通过天然林保护工程,中央和地方投资在华藏林场投入了万元,极大地缓解了工程实施的华藏林场经济危困的局面,使职工收入和社会保障方面有了很大的提高。三是由于天保工程的带动,华藏林场于20_年将该场的21万亩林地纳入国家重点生态公益林补偿范围,使林场经济危困的局面得到了有效的改善。
3工程实施产生的社会效益。通过持续有效的保护宣传教
育,林区群众的生态保护意识有了很大的提高,以前那种单纯取材,靠山吃山的观念得到了彻底的改变,乱砍滥伐、乱采乱挖的现象得到了遏制,林区内形成了全民爱林护林的良好局面。工程区社会治安稳定,未发生过重大破坏森林资源的案件,通过天保工程安臵补偿使在职职工全部参加了养老保险、医保、失业保险等社会保险,成功将原有富余职工21名向育苗、公益林管护等岗位分流安臵,并采取有偿一次性安臵补助的方式,安臵职工11名,通过分流安臵、天保四险补助以及林场积极发展育苗产业等,妥善解快了天保工程区内职工就业、生活问题。
(三)工程实施存在的主要问题
1、天然林保护与管理方面存在的主要问题
(1)按人均管护380公顷的天然林的标准有些偏大,由于天然林所处的地理位臵都比较偏远,道路交通条件相对比较差,管护人员基本是靠步行,管护面积380公顷,对一些偏远区域的管护在实际操作中有困难。
“天保”实施十年来的工作总结
天保工程是一项造福子孙、功在当代、利在千秋的宏伟工程。为此,自工程实施以来, 林业局几届领导班子高度重视天保工程工作,始终坚持以保护培育天然林资源为中心,积极调减木材产量,加大管护经营工作力度,在上级主管部门的正确领导下,经过全局职工的共同努力,较好的完成了各年度天然林资源保护各项工作,为林区建设做出了突出的贡献。现将我局十年来的天保工作情况总结如下:
一、“天保”工程实施以来各项工作完成情况
1、公益林建设完成情况
自1998年“天保”工程实施以来,国家下达给我局公益林建设计划投资3080万元,实际到位资金3029万元,实际完成投资万元。其中:造林44190亩,完成投资万元;封山育林230505亩,完成投资万元;人促更新28140亩,完成投资万元;森林抚育223410亩,完成投资万元;苗圃设备、设施完成投资万元;防火设备、设施完成投资万元;其他支出万元。20_年-20_年国家未下达公益林建设计划。
2、资金完成情况
自1998年“天保”工程实施以来,国家下达给我局“天保”财政专项资金计划投资万元,资金已按年度全部到位。全局共完成天保投资万元,其中“天保”工程专项补助资金拨款万元(其中森林管护费万元、教育经费万元、卫生经费万元、公检法司经费1949万元、基本养老补助3547万元,地方配套资金32
万元,项目贴息302万元),一次性安置费拨款万元 (其中混岗知青补贴费万元),四险补助金拨款万元 (其中中央财政专项资金537万元,地方配套万元) 和项目资本金556万元。
二、实施“天保”工程的保障措施
1、组织机构
林业局“天保办”与计划科合属办公,主要负责全局“天保”工程的日常工作,林业局和各林场均安排一名领导主抓“天保”工程建设工作,把任务量分别落实到有关部门、班组和职工个人,局、场两级分别成立了实施“天保”工程组织机构和领导小组,做到分工细致,责任明确,保证了“天保”工程的顺利实施。
我局在天保财政专项资金管理及使用上严格按照国家规定和要求,安排一名专业会计专职负责天保财政专项资金管理,没有发生串用、占用、挪用、超使用范围、超支等违纪现象。
2、主要做法
(1)提高认识,积极宣传和落实“天保”工程主要精神
提高对“天保”工程重要性的认识是推动“天保”工程深入实施,加快林区经济发展的重要前提。“天保”工程启动、实施以来,我们把提高认识、转变观念作为搞好“天保”工程的重要前提,坚持不懈地对林区广大干部、职工、学生、家属进行实施天然林资源保护工程重要性、紧迫性、艰巨性的思想教育,把认识统一到_、_的重大决策上来,把思想观念和工作重点转移到实施天然林资源保护工程上来。通过各种强有力的宣传教育,使林区干部群众认清形势,明确任务,清除疑虑,鼓舞斗志,激发出投身天然林资源保护工程的热情和干劲,可以说“天保”工程在职工群众中已经家喻户晓,在迎春林区形成思想上坚决拥护,行动上认真贯彻执行,确保了工程全面启动后顺利进行的大好局面。同时,我们结合林区实际,按照上级的要求,制定了一系列有关实施“天保”工程的工作方案、办法、规定,并严格执行,保证了“天保”工程的顺利实施,推动了林区经济的快速发展。
(2)深化改革,调整产业结构,促进天保工程的深入开展深化改革,挖掘企业自身潜力是推动“天保”工程,加快林区经济发展的有效手段。一是加快产权制度改革步伐,向着产权关系明晰化,资产经营形式多样化,小型单位民营化目标迈进。对一些产品相近互相争原料、争人力、争市场、争技术的工厂进行兼并、合并;对全局多种经营用地实行竞价承包,充分发挥私营经济优势,全面搞活林区经济。二是努力挖掘企业自身潜力。几年来,我局通过深化改革,努力挖潜,使全局在加强企业管理、转换经营机制、扭亏增效等难点工作上有了新突破。三是积极进行产业结构调整,一二三产业结构比例由1997年的26:38:36调整为20_年的53:22:25,优化了产业结构,第一产业呈现出上升态势,促进了绿色、特色经济的发展,促进了天保工程的深入开展。
(3)加强领导,狠抓落实,保证“天保”工程的顺利实施
强化组织领导,狠抓工作落实是推动“天保”工程,加快林区经济发展的重要保证。实施天然林资源保护工程,是当前乃至今后一个时期林区的重要工作。我们紧紧围绕实施天然林资源保护工程这一主线,加强领导,狠抓工作落实,把“天保”工作纳入各级领导班子的重要议事日程,切实作为第一件大事来抓。一是建立工程实施领导机构,成立领导小组,切实加强对工程实施的组织领导。二是建立建全各级领导责任制,逐级制定工程实施方案,确定工作目标、任务和责任,层层落实,分工明确。做到认识到位、领导到位、组织到位、
责任到位。三是加大“天保”执法力度,措施有力,调动了各级领导干部做好“天保”工作的积极性,促进了“天保”工程的顺利实施。四是坚持从实际出发,找准工作的突破口。在“天保”工程质量管理、资金管理、资源总量指标和采伐限额管理等项工作中,抓示范,抓重点,抓难点,抓突破,对成功经验认真推广,对切实可行的措施抓紧实施,以点带面,推动全局,推动“天保”工程健康有序的发展。五是及时发现和尊重基层的实践,总结和运用基层创造的经验,一切工作向前赶,本着一切工作争主动的原则,把主要精力放在发现新情况、总结新经验、解决新矛盾上,使“天保”各项工作得到全面落实,保证了“天保”工程工作任务的顺利完成。
三、“天保”工程实施以来取得的成效
1、森林蓄积量不断增加,使森林资源得到了休养生息
我局编制了《迎春林业局天保工程实施方案》,为林区生态体系建设和产业体系建设指明了方向,为合理利用森林资源,实现森林资源的分类经营奠定了基础。“天保”工程实施以来,我们认真贯彻执行森林资源限额采伐的规定,强化森林资源限额采伐管理工作,森林蓄积量呈逐年上升趋势,由1997年末的万m3上升到20_年末的万m3,上升率为。
2、公益林建设调整了林分结构,生态效益显著
公益林建设使我局公益林区有林地面积得以扩大,林分质量得以提高,林分结构得以改善,生态效益显著。一是营造公益林(含人促)我局增加了人工林面积,扩大了有林地面积,使森林覆被率得以提高。二是公益林抚育使一批幼壮林得到及时抚育,调整了林分结构,提高了林分质量。三是封山育林使一批易遭破坏的林分得到了有效保护,同时通过技术措施促进了林分结构的调整。四是种苗建设增加了育苗基础设施,改善育苗条件,为今后营林发展打下了基础。
3、有效地减轻了企业负担,推动了经济建设健康发展
“天保”财政专项补助资金保证了林区公检法、文教卫生、离退休人员费用支出,减轻了企业的社会性负担,文教、卫生人员流失现象得到有效遏制,同时,偿还了工程实施前拖欠的高寒、教师工资补贴、退休职工文件执行差、以前年度欠缴养老金等,消化了因木材减产所带来的减利因素,缓解企业经济危困的局面,推动了经济建设健康发展。
4、保持了林区社会的稳定,加快和谐林区建设步伐
实施天保工程以来,共分流安置职工2889人,分流安置到公益林、森林管护等岗位,缓解了林区就业压力。另外,**一次性安置1172人,解决了富余职工安置问题。由于职工有
活干,收入得到增加,提高了生活水平,1997全部职工年平均工资2127元,20_年全部职工年平均工资4024元。工程实施以来职工工资年平均增长速度为。林区职工群众安居乐业,使长期受“两危”困扰、工资低且拖欠严重、工作苦、条件差的职工看到了林业发展的前途和希望,增强了信心,鼓舞了士气,保持了林区社会的稳定,加快了林区和谐社会的建设步伐。
XX镇天保站
半年工作总结
县天保中心:
我镇天保站工作人员在县林业局、镇党委、政府的领导下,在天保中心业务的指导下,认真学习林业局下发的各类文件精神。坚持护林,大力造林。积极开展天然林保护、退耕还林补植、“绿色XX”创建和农村主导产业干杂果核桃建园工作。现就站内20_年前半年的工作及后半年的工作打算从以下几点做一总结汇报。
一、加强站内工作人员学习,全面提高工作人员的业务和思想政治素质。
1、站内工作人员积极参加了镇党委、镇政府组织的机关纪律作风整顿学习活动,每人记学习笔记一万多字,写心得体会两篇,对照检查材料一篇。2、站上及时组织护林员学习县上有关林业文件精神,并对护林员和栽植干杂果核桃大户进行了三次技术培训。印发森林防火宣传资料XX份、核桃建园技术资料XX份。 3、通过考核查看护林员的学习笔记、巡山日志可知,大部分护林员能够实事求是的对有关林业法律法规知识进行学习,笔记也做得很详细。个别护林员的笔记做得不够详细,巡山日志记载不详,出现前后矛盾现象,我们及时给予了纠正。
二、加强护林员和站内工作人员管理、认真考核护林员。
1、我站20_年以来,对站内人员的工作做了明确的分工,并且还调整了三个村护林员的管护区域,并签订管护责
任书11份。是天然林保护工作责任落实到人。
2、我站一直坚持每月2号的护林员例会制度,参会人数达到95%。第一季度开会共四次。在例会上,我们通报各护林员上月的管护情况,及时解决管护过程中存在的问题,并安排本月林业工作的重点。让各个护林员能在听取别人的管护成效的同时取长补短,管护好自己辖区的林地,林木。
3、积极巡查,加强对林业法律法规、森林防火知识的宣传。
我站工作人员坚持经常巡查,每月巡查天数基本都在16天以上。特别是在防火期,我们更是增加了巡查次数,加强了巡查力度,和各村护林员组织群众学习防火知识。落实痴、傻、呆人员监护人15人。从春节到现在,我们加强了森林防火值班制度,节假日轮流值班,做好值班记录。随时做好火灾扑救的准备工作和火情报告工作。
三、完成创绿、干杂果核桃建园、退耕还林补植工作。
1、站内参与50亩以上百亩以下核桃建园设计四处,参与百亩以上核桃建园设计栽植三处。协助村组调运核桃苗木12万4千株,确保了我镇核桃建园5630亩任务的顺利完成。2、新农村建设、道路补植。完成XX村建设绿化、XX村、XX、XX村绿化补植任务。完成XX、XX、等四村26公里的补植任务。
3、我们还完成了全镇亩的退耕还林和99年至20_年的核桃建园200亩的补植任务。4、我站抓了XX个村的义务植树活动,全镇共义务植树3XX株。其中抓义务植树点一个,栽植苗木5700株。
后半年工作打算:
1、继续抓好站内工作人员的学习工作。
2、组织完成20_年度退耕还林验收、造册工作及核桃建园上图、验收工作。
3、坚持按月召开护林员例会,落实好管护任务,确保商品林采伐、护林防火不出问题。
4、组织四期干杂果建园管理技术培训,提高建园成活率。
总之,站上人员**协力共同努力,积极进取,服从组织安排。经镇政府测评,对我站工作人员的工作成绩给予了肯定。请天保中心审阅。
特此报告
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