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稽查部工作总结概述1今年上半年,稽查队在局领导的正确指导和关心支持下,切实履行稽查职能,努力按照上级局和县政府对我局稽查工作的要求,紧紧围绕整顿和规范市场经济秩序之核心,深入开展专项整治主题活动,积极营造良好的消费、投资环境,努力以优质的服...
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今年上半年,稽查队在局领导的正确指导和关心支持下,切实履行稽查职能,努力按照上级局和县政府对我局稽查工作的要求,紧紧围绕整顿和规范市场经济秩序之核心,深入开展专项整治主题活动,积极营造良好的消费、投资环境,努力以优质的服务,为岷县经济平稳较快发展发挥保驾护航的作用。
截止6月20日底,稽查队计出动行政执法人员260人次,完成经济收入18万元,其中罚款万元。检查生产、销售单位110家,抽样176批次,办理质量、生产许可证等各类质量技术监督行政案件16起,涉案货值6万元。所办理的案件基本做到了事实清楚,证据确凿,程序规范,适用法律、法规和规章正确。
1、合理分工,明确责任,理清全年稽查工作思路。年初,我局领导及稽查队结合岷县的实际和稽查工作的需要,对人员进行了合理分工,明确了各自职责,确定了20xx年稽查工作思路,把食品、农资、建材方面的质量打假工作作为20xx年度的重要工作,把对岷县岷阳镇点心生产企业作为区域整治重点,从而为本年度稽查工作的有效开展奠定了可靠的基础。
2、加强内部管理,规范稽查行为。开展深入学习实践科学发展观活动,学习上级局主要领导的相关讲话精神,学习稽查业务知识等,进一步提高了队员思想素质,使队员的工作和业务素质逐渐向技术型、专业型转变。尤其是我们在立案调查每一个具体案子的过程中,都能及时与局领导及时进行沟通,以确保办案质量。
3、认真贯彻上级文件精神,积极开展各类产品质量专项执法检查活动。一是在元旦、春节、五一节等节假日期间,认真开展节日热消品的专项整治工作。共.计出动执法人员120人次,检查生产、销售单位31家,根据举报立案查处一起经销过期食品案件,没收过期牛奶50箱,罚款5万元。二是查农资保春耕方面。我队共出动行政执法人员84人次,检查农资销售单位36家,抽样23批次,同时配合省农机质监站抽取农机配件28批次,对销售不合格产品的3家单位进行了行政处罚。三是全力开展建筑材料质量专项执法检查。为更好地整顿和规范建材市场,防止劣质建材产品用于建筑工程给人们带来安全隐患,我队共计出动执法人员48人次,检查钢筋销售单位12家,正在处理2起销售不合格热轧带肋钢筋案件。四是联合市质监局稽查大队检查了14家手机销售单位,查处违法案件9起,罚款万元。五是积极受理投诉案件,成功协调解决1起投诉电动车案件。
4、食品安全方面,主要做好食品添加剂专项整治工作和企业、小作坊帮扶工作。根据食品安全新的形势和要求,食品添加剂专项整治是今年一项重要工作,我局根据上级要求,对全县的点心、糕点、豆制品、食醋、酱等企业和小作坊使用的食品添加剂进行了检查、备案,严格要求企业和加工户做好食品添加剂各项记录。严防非法添加物质在食品生产中使用,力争在源头把好关,确保我县食品生产安全;在日常监管的同时,帮助企业、小作坊在厂房设计、工艺流程布局、相关管理制度及记录上面给予指导,使其规范生产条件,依法生产经营。上半年我县1家食品生产企业顺利换发食品生产许可证,另有1家企业新获食品生产许可证,有效提升了企业对产品质量安全的保障能力,有利地促进了我县经济的健康稳定发展。
5、抓好信息宣传,及时上报稽查工作动态。
稽查队一直十分重视信息宣传和报送工作,积极和办公室联系,报送稽查信息信息,并及时上报稽查工作动态和各类专项整治行动工作总结。
20xx年上半年,我们的稽查工作在上级的正确领导和关心支持下,在全队同志的共同努力下,取得了一定的成效,仍还存在一些不足之处。如:收集质量信息情报,对案件范围扩大化方面做的还不够;少数同志工作主动性还有待加强,业务素质还有待提高等等。所有这些,都有待我们在今后的工作中加以克服和改进。为此,我们决心努力用科学发展的观点武装自已的头脑,进一步解放思想,创新思维,树立不畏艰难,勇于干事创业的思想,爱岗敬业,倾力作为,积极履行好今后稽查工作中的各项职能,为岷县地方经济的高质量运行作出新贡献。
自今年5月份在收费部双向挂职结束后,有幸借调到收费部担任稽查员一职以来,认真按照全年稽查工作计划和岗位职责落实各项工作,在领导的支持和同事的帮助下,立足岗位,努力学习业务知识,拓展视野,加强部门之间岗位交流,充分融入到机关工作氛围中去。现将今年主要工作做以下总结:
一、20xx年主要工作回顾
1,收费稽查工作常态化开展。根据集团公司最新修订下发的《收费稽查工作暂行管理办法》,重新完善管理处稽查管理相关制度,按月按季度常态化开展内外查、稽查培训、专项稽查等活动,积极做好管理处各项稽查工作,督导各收费站做好日常稽查工作,全面提升稽查管理水平。
3,全面推动稽查工作进入新常态。根据上级相关文件精神,加强入口对摩托车、车辆运输车上道的管控,结合之前的常态化的和非常态的稽查工作,全面推动稽查工作进入新常态,认真落实各项稽查工作,确保全面覆盖、倒查无责。
收费站内业标准化建设工作从试点、启动、验收再到全面推广试行,已经建立完善的内业资料目录,各收费站结合自身工作实际,对目录中的内容进行补充修订,做好每月自查、每季度互查、年度验收装订等各个环节工作,每个环节都是一个不断更新、不断完善、不断学习的过程,建立内业标准化互查新机制,牢牢把握内业标准化的初心,才能够建设好标准化站所。
二、20xx年相关工作打算
根据管理处人力配置,预计明年稽查人员将有所增加,届时将重新整合稽查队伍,优化人力资源,充分调动稽查力量,专人专事,集中力量做好稽查各项工作。
(二)
根据标杆管理年要求,结合内业标准化建设需求,对各站内业管理人员开展集中培训,从文件收发的存档、文档制作的格式、资料装订的方式等几个方面进行系统学习,将内业资料由标准化提升到规范化再到合理化。
(三)
认真分析集团公司下发的稽查数据,加强数据分析的能力,从中发现异常数据,结合自身日常数据稽核的经验,锁定逃费车辆,从而追缴漏交通行费。加大堵漏增收、绿色通道等数据稽核频率,缩短数据稽核周期,减轻数据排查工作量,减少稽查平台数据录入错误率。
XX年,我从xx省xx大学毕业,通过xx省公务员考试顺利的进入到公务员队伍,从一个懵懂的毛头小伙,在xx县食品药品监督管理局各位领导,各位同事,各位老大哥的谆谆教诲中汲取营养,逐渐成长起来。回忆过去的几年既有心酸但更有收获,心酸的是自己所学的专业与所从事的执法工作不相一致,怕工作干不好,做不漂亮,但我在困难面前没有低头,而是硬着头皮上,努力学习执法知识,细心倾听老同事的教导,功夫不负有心人,我终于在短时间内适应了局领导安排的工作。XX年末,局领导班子研究决定任命我为药品稽查股股长,这既是领导对我工作的肯定,又是在工作上对我的一种鞭策,我能深刻的意识到,自己责任的重大,并暗自下定决心—定要好好干,踏实干,不能辜负诸位领导对我的栽培和重托,而这种工作态度一直伴随我到现在。回顾几年来的工作心得,现在以下几方面进行总结:
国家在选人用才方面一贯坚持的原则就是德才兼备,以德为先。自参加工作以来,我更加注重自己思想品德的塑造,品德是多方面的,包括:“爱心”、“尊敬”、“言谈举止”、“团结友爱”等,是有着理想抱负的热血青年必备的素质,极其重要。在提高思想道德品质方面我主要从两方面取材。第一、向书本求精。注重学习马列主义、^v^思想、^v^理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观,用马列主义科学理论武装自己的头脑,不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造,提高自身的政治理论水平和工作能力。对上级精神加以深刻研究,在实际工作中认真加以贯彻,保证党和国家路线方针政策的执行。
通过扎实的思想政治理论学习,为自己开展各项工作提供了强大的思想武器,在日常工作中注重学以致用,取得了明显效果。在加强理论学习的同时,注重更新知识结构,重点加强业务和政策法规知识的学习,努力做到在工作中学习,在学习中工作,精益求精,不断探索,使自己更加胜任本职工作。第二、向人民群众取华。人民群众是我们的衣食父母,是一个民族得以振兴的坚实力量,没有群众的支持,任何事业都不可能取得胜利。人民群众是朴实的,人民群众是可爱的,人民群众是奋发有活力的,更是一个智慧的结晶体。为人民服务,这是我一生的志向和追求,只有道德品质水平高了,群众工作才有可能做好,才有可能在群众中树立威信。我要学习他们的朴实,学习他们的积极,学习他们的勤劳,学习他们的奉献,我要时时刻刻谨记自己是人民的公仆,把自己的青春奉献给群众的事业。
能力的强弱,决定着他能否履行好岗位赋予的职责和完成好上级交给的各项任务。能力不是与生俱来的,它是通过后期锻炼逐渐形成的,XX年刚步入机关工作时,面对药品这一陌生的领域,我全然不知所措,我不知该如何干好本职工作,后来我被安排到药品监督股,正式从事起药品执法工作,期间,监督股股长李建清对我严格要求,教我做人学事,我也真心实意的投入了进去,端正了自己的心态,适应了药品工作,之前的踌躇一扫而去。俗话说:师父领进门,修行在个人。平时我坚持不懈的学习专业知识,珍惜团结,维护和谐。
XX年下半年,因局工作需要,我被安排到药品稽查股,当时因局内工作人手较少原因,我不得不自己一个人承担起稽查股的重担,并按时按质按量的干好了局领导交办的任务,坚决打击了制假售劣行为,较好的维护了我县的药械市场,也受到了局领导班子的一致好评,XX年末,我被正式任命为稽查股股长,我知道这既是对我工作、为人的肯定,又是对我未来干事的一种鞭策,我坚信我有这个能力做好这份工作。现如今,我县的药品经营使用单位都在有序不紊的开展着各自的活动,我县的药品市场得到了进一步净化。能为老百姓吃上放心药安全药出力,我实感无比兴奋。
勤,指的是工作尽力尽责,勤奋不怠,甘于奉献。古语说“勤能补拙”,从某种意义上是说,勤奋的工作可以弥补能力上的不足。勤是工作态度的基本体现。也是一个人有没有良好道德素养的体现。勤勉敬业是对一名党员干部的起码要求。我能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,对工作中遇到的难题,总是想方设法、竭尽所能予以解决,踏实肯学,勤勤恳恳,始终能够任劳任怨,尽职尽责,不计个人得失。我始终认为,一个人苦点累点没有关系,人生的价值在于奋斗、在于创造、在于奉献。我必须以勤奋的理念去实现人生的价值,促进事业的腾飞。
靠成绩展示能力,表现水平,塑造自我,不仅愿想愿说愿做,而且敢想敢说敢做,还要会想会说会做,更要正想正说正做。用拿得出、看得见、摸得着、感得到的绩效,取得受人信任、支持、理解、尊重的资格。
五年来所作的工作仿佛历历在目:开展gsp(药品经营质量管理规范)跟踪检查,定期开展药品经营企业巡查;北京奥运会安保,加强含^v^药品的专项检查;对驻店药师在岗、处方药凭处方销售、经营场所温湿度条件是否符合规定、店堂广告是否违法违规等情况进行的检查;春节、五一、中秋国庆等重大节日期间的药械质量安全专项检查行动;中、高考前夕,对我县考点医务室的药械储备及质量情况进行了检查,确保了考点医务室的药品质量,为全县考生提供了安全保障。超额完成了药品不良反应和医疗器械不良事件监测的上报工作;设置了假劣药品展示柜,将近几年来查获的吗丁啉片、感康片、通心络胶囊等五十余种假劣药样品陈列于柜内分类摆放,并一一注明鉴别点;身为保定市食品药品监督管理局gsp认证员,参加市局组织的众多药品经营企业的gsp认证工作,并较好的完成市局交办的任务;参加了药品知识的宣传工作,在宣传活动中,利用假劣药品展示柜向群众详细讲解假劣药品的鉴别要点,提高公众识假辨假能力,增强广大群众参与打击假劣药品活动的积极性;以高风险药品、市场紧缺药品、违法广告药品等为重点品种,严厉打击制售假劣药械违法犯罪行为等等。
古语说:“公生明,廉生威”,又有“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从”,主要讲的就是道德操守对于人的重要性。廉洁奉公、严格自律,是我们党的优良传统和作风,能否保持廉洁,关系到人心向背,关系事业的成败。廉洁奉公是对一名党员干部的基本要求。主动学习^v^、^v^等老一辈革命同志关于艰苦奋斗、居安思危、保持与人民群众血肉联系的重要论述,学习在西柏坡考察时的重要讲话,在中纪委第二次会议上的重要讲话和“七一”讲话,学习新《党章》及《党政领导干部廉洁从政手册》,联系自身思想实际和工作实际,提高对廉洁从政重要性的认识,不断强化自律意识,构筑思想道德防线;
在廉洁自律方面,我能够自觉按照省委省政府的“十个严禁”、市局的“六条禁令”以及县委县政府下发的“五条禁令”的要求,严格要求自己,始终保持清政廉洁的作风。我深知自己公务员的身份是党和人民赋予的,只有用心干好工作,真心实意地为群众谋利益,才能履行好自己的职责,才能赢得群众的信赖和支持。自己在党风廉政建设方面,能够自觉养成奉公守法,以清廉为荣的作风,我也坚信这种作风定能伴我一生。
总之,几年来,我在工作上取得了一定成绩,理论水平、工作能力和自身修养有了一定提高。但距我理想的高度还有一些的差距:
一是政治理论学习的系统性和深度还不够,特别是具体事务性工作多的时候,对自己在理论提高方面要求的标准不够高;
二是工作中有时有急躁情绪,工作方式方法有时不太细,需要进一步改进。三是如何在岗位工作中坚持与时俱进、大胆创新做的有欠缺,意识还不够强。在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,以对工作、对事业高度负责的精神,脚踏实地,兢兢业业,尽职尽责地做好各项工作,努力做一名优秀的“人民公仆”,做一名优秀的年轻干部,不辜负党和组织对我的期望。
运管稽查工作总结x年我从基层单位调到局运管处办公室工作。新的环境新的起点也给我提出了新的要求。工作以来在处领导的关怀下,在全处职工的帮助下,我能恪尽值守全身心地投入到工作中去,尽自己的全力履行好自己的工作职责。
在思想上加强学习提高理论和业务素养。始终坚持把政治理论和业务知识学习作为提高政治信念、思想素质、工作能力的重要途径。办公室是综合部门,对各方面的能力和知识都要掌握。要做好本职工作就必须首先用理论武装头脑。我积极参加局里处里组织的形式多样的学习教育活动,利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内外形势,学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍。在学习过程中,注意理论联系实际的方法,不断提高自身的认识能力和思想政治素质,不断提高工作能力,以便更好地完成领导交办的各项工作任务。
在工作中重视学习业务知识,提高自身的业务能力。严格要求自己,积极主动地研究工作中遇到的各种问题。讲奉献,讲正气,以诚待人。虚心向老同志学习,取人之长补己之短,努力丰富自己,充实自己,提高自己。各项具体工作按计划推进,分清主次和轻重缓急,做到有理、有节、有序、有效。按时完成领导交办的工作,不拖延,不出差错,有始有终。快速反应,各项临时工作和紧急任务雷厉风行地完成。坚持做事和做人原则,努力做好日常工作,热心为大家服务。和同志们的关系比较和谐,工作气氛融洽配合默契互相支持。遵章守纪、务真求实、乐观上进始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。不怕吃苦,主动找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤”。积极学习新知识坚持每天阅读各类报纸和文章学习有关经济、政治、科技、法律等新知识。认真学习党的^v^精神,努力做到融汇贯通联系实际,在实际工作中把政治理论知识、业务知识和其它新鲜的知识结合起来,开阔视野拓宽思路丰富自己,努力适应新形势新任务对本职工作的要求。
深入贯彻^v^生态文明思想和法治思想,不断深化生态环境保护综合执法改革,紧紧围绕省、市污染防治攻势目标任务,着重于重点区域、重点时间段、重点任务,坚持正确执法、科学执法、依法执法,统一实施现场检查计划、双随机、一公开和正面清单制度,实施差异化分类监督,有效统一执法资源,严厉打击各种环境违法行为,加快减少污染和碳合作
(一)大气污染防治现场检查计划。
1、开展春季大气污染防治专项检查。
根据春天沙子扬起的天气特征,重点是国家控制、省控制大气监测站点周边的2公里范围,灰尘控制的特别检查。重点检查:国省干道扬尘管理状况城市主要城市清洁状况建筑工地600%、3人等扬尘管理制度实行状况露天矿山开采和修复项目扬尘管理状况石材加工、水泥、陶瓷、砖窑等重点工业企业大气管理设施和在线监视设施运行和无组织排放状况工业堆场扬尘防治措施实行状况稻草和垃圾焚烧状况建筑工地和工业企业重污染天气警报响应实行状况环境访投诉有关排气企业整改状况等。
时间表:3-4月。
2、开展夏季挥发性有机物(VOCs)行业大气污染防治专业检查。
近年来,夏季臭氧数据持续提高,严重影响空气质量优良天数突出问题,开展控制VOCs,控制O3特别检查,实现夏病冬治。重点检查:化学工业、制药、橡胶制品、涂料油墨粘合剂生产、塑料制品、汽车制造与维护、包装印刷、家具制造、表面涂装、油品储藏销售等10种与VOCs行业企业有关,对VOCs管理设施的运行和符合标准的排放情况进行特别执法检查。同时,引导企业在确保安全的情况下,积极避免夏天,科学安排停车、整个装置的停车检查和罐子清洗等VOCs排放量大的作业,引导油品销售企业,实施夜间加油优惠,减少中午高温时段的车辆加油。
时间表:6-9月。
3、开展秋冬大气污染防治专项检查。
根据秋冬大气污染综合管理行动方案、重点行业季节性生产管理工作方案和重污染天气警报响应要求,重点检查:列入全县紧急减排清单的重点企业,重污染天气警报启动期间,是否按紧急方案要求执行停止生产和车辆运输等管理措施,列入全县季节性生产管理的行业企业是否按规定实施高峰生产。
时间表:10-12月。
4、开展高污染燃料禁燃区和锅炉、炉窑综合整治专项检查。
根据大气污染防治攻势要求,重点检查:禁燃区内燃煤企业大户退出情况,煤及其加工的固体和液体产品、未加工成型的农林固体生物质、工业固体废弃可燃物、生活垃圾和原油、重油、渣油、机油、煤焦油、稀有物等禁燃执行情况35蒸吨/立即以下燃煤锅炉(包括茶水炉、经营性炉等燃煤设施)淘汰取缔状况的燃料(包括酒精基础燃料)锅炉、燃气锅炉和燃气直燃机的低氮改造状况的燃煤热风炉、砖轮窑、化肥行业固定床间歇式煤气发生炉、燃料直径3以下燃料系统淘汰的情况
时间表:10-12月。
5、开展工业企业无组织排放专项检查。
根据工业企业无组织排放管理要求,重点检查水泥、火力发电、铸造、耐火、石灰、陶瓷、砖窑等重点行业在确保安全的前提下,是否严格控制无组织排放,达到五位、一密闭(生产过程集尘,材料运输集尘,工厂道路集尘
时间表:10-12月。
6、开展散乱污企业动态清零专项检查。
本人任稽查分局局长助理已近一年,现将一年来工作总结
素质的高底是干好工作的前提和基础,没有适应工作岗位的素质,即有心干工作,也是心有余而力不足。本人着重加强了以下几方面的学习:
(一)加强思想政治的学习,提高政治思想素质
本人养成随时关注国家实事的习惯,动态掌握国家的大政方针政策,自学学习领悟党的新思想、新方针,藉以保持自己的世界观、人生观、价值观始终与时俱进、始终沿着正确的路线前进!积极参加党的活动,关注党的发展,把自己融入党的培养和教育之中,依靠党的力量来加强思想政治的学习,提高政治素养。
(二)加强领导和管理艺术的学习
到了新的岗位,要求我们要有新的素质,稽查分局局长助理主要还是一个执行者,但在工作中难免需要一些管理和领导能力。要带领队员们去冲锋陷阵,要向局长汇报工作,要向其他部门求得支持,这些都要求自己不断学习。我自觉的在工作实践中学习、总结,并自学了一些相关书籍,如《国家公务员能力建设与开发》、《企业管理学基础》等。
(三)业务知识的学习这是我学习的重中之重。
首先是从书上学,本人自费订阅了《中国质量技术监督》《阳光质检》等杂志,每期认真研读,特别是案例分析,法规平台等栏目给我实际工作有很大启发,对提高自己的执法水平有很大帮助。通过这些杂志,我及时掌握了各地的动态,学习了别人好的经验,吸取了别人的执法教训。
在会议中学,每次开会,总是不忘向参会的同仁学习,了解其执法动态。今年还参加了省局举办的《全省质监真假农药产品识别交流会》,在会上学到了很多农药的识别方法,以及假冒农药主要特征。在工作实践中学,在工作中遇到疑难问题,总是尽量找到理论依据,即使找不到,也尽量向其他同志请教,向上级请教。并注意总结经验,吸取教训。
学到了好理论,强化了自身素质,归结到一点还是要踏踏实实的干,做出成绩。
(一)、工作有目标、早计划、早安排、早筹划
一个团队要有目标才能团结所有力量去追求,才有向心力,才有工作动力。经向分局局长请示并与队内同志商议,确立了我们自己的目标,即以办新行业案为主,分解完成分局相应的目标任务。在工作中我们做到了早计划、早安排、早筹划,分季、分月、分周制定了工作重点。在平日就注意对案件的筹划准备,做到案件结案一批、立案一批、筹划一批,手中始终有案。
(二)、严格要求自己,身先士卒
在工作中做到要求队员做到的自己首先做到。在工作现场总是走在最前面,积极主动的做好现场检查,在调查时,总是事先拟好调查提纲,在下达处罚告知和决定时总是仔细把关。
(三)、注重大小案一起抓,不以案小而不为
抓大案是为抓重点,抓小案是为了全面履行质监职责。所以我们注意大小案一起抓,不以案小而不为。大案是有限的,光办大案就没有全面履行质监职责,所以发现了小案也必须办,只有这样才能使法律得到真正的执行。(四)工作实绩
一年中,紧紧围绕食品、农资、建材三大主题开展专项打假,共主办大小案件47件,罚没收入46万余元。案件准确性达100%,无一复议、诉讼案。并在一些新领域取得了突破。
正因为注重提高自身素质,注重学习,注重踏实肯干,从而形成了开拓创新的基础,在一些新的执法领域取得了突破
为确保监督帮扶专项执法工作取得实效,为今年开展的中省环保巡查督察做好充分准备,分局成立4个监督帮扶专项行动工作检查小组,由局长王斌负总责;办公室设在四大队,大队长何军兼任办公室主任,负责统筹调协专项执法行动的组织实施,做好协调配合、信息汇总、总结上报等工作,根据工作协调市环境监测中心站或第三方检测公司,开展现场监测和采样等工作,利用局微信公众号对守法标杆企业,加大正面宣传报道力度,对严重违法行为进行曝光,作为典型案件进行通报。各检查组组长安排检查时间,局办公室做好车辆保障。
第一检查组:
组 长:
组 员:
区 域:
第二检查组:
组 长:
组 员:
区 域:
第三检查组:
组 长:
组 员:
区 域:
第四检查组:
组 长:
组 员:
区 域:
20__年已挥手与我们告别,在检查三科团结、积极、向上的工作气氛中,我作为这个队伍中的一员,深切感受到了这一年里成果丰硕。在局领导及科长的正确带领下,在全科同志们的帮助下,我通过刻苦钻研,勤于实践,在自身素质和实践经验方面较之以往有了长足的进步,较好地完成了领导交付的各项任务,现将一年来的主要工作总结如下:
一、坚持政治学习。
作为一名税务稽查干部,我始终把政治学习放在首位,一年来深入学习党的十八届三中全会精神,认真学习贯彻习^v^的讲话精神,深刻理解党的理论对于指导工作的重要意义,树立了正确的世界观、人生观、价值观。
二、自我加压、刻苦学习,夯实业务根基,努力提高综合素质。
数十年来的工作实践使我深知精湛的业务水平在稽查工作中是多么重要,安于现状就会让人失去追求卓越的原动力。所以只有通过坚持不懈的学习,不断提高自身业务素质,才能适应新形势下稽查工作的需要,我认真学习各类法律法规,《财务会计准则》及新《征管法》及其实施细则以及《稽查工作规程》全面掌握了现代企业财务的内涵和具体规定,并与税收法律法规相对照,举一反三,并在稽查工作实践中加以运用,提高了稽查水平,夯实了业务根基。
三、爱岗敬业,廉洁律己,认真搞好本职工作。
今年我按照领导的布置参加了各类税收检查以及打击假发票专项整治,在局领导和科长的正确带领下,我们通过学习、讨论和实践的过程,总结出很多新的稽查方法,收到了显著成效。在每次检查过程中,我都时刻提醒自己做到严格执法、规范行为,在惩治偷税,整顿和规范税收秩序、净化税收环境的工作过程中,我无时无刻不在告诉自己要充分发挥税务稽查的职能作用,处处以事实为依据,以法律为准绳,对各类税务违法行为进行严肃的查处,严格要求自己,文明执法,热情服务,从未发生过违纪行为,获得了纳税人的一致好评。
过去的一年里,我虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但这与领导的关心和同志们的帮助是分不开的,我自知在很多方面都还存在不足,在今后的工作中,我将更加严格地要求自己,及时的更新观念,以适应日益变化的社会环境,力争在工作岗位上充分发挥自己的主观能动性和创造性,扎扎实实地开展工作,为推进国税稽查事业的发展,促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。
以党的^v^精神为指导,坚持党的基本路线、方针、政策,认真学习和贯彻实施《^v^行政许可法》和《^v^道路运输条例》,以“人”为本,狠抓运政执法队伍建设,切实提高全体稽查执法人员的整体素质,建立一支高效、廉洁、文明的运政稽查执法队伍。依法行政、文明执法,提高管理水平,规范道路运输市场,建立良好的道路运输市场经营秩序。
(一)工作目标
打造一支一流的运政稽查执法队伍,以一流的服务态度,科学的管理手段,提高运政稽查执法水平。
(二)具体的工作措施
1、坚持以“人”为本,抓好队伍建设,提高稽查执法队伍的整体素质。
(1)结合所里工作,开展运政稽查执法人员岗位学法活动,提高执法水平。采取集中培训与个人自学相结合的形式进行。集中培训以授课的形式,请市交通局法规处、市处的领导授课。学习的内容以《^v^行政许可法》和《^v^道路运输条例》以及相关配套的法律法规为主。通过学习达到以下目的:一是领会其精髓所在:《^v^行政许可法》和《^v^道路运输条例》的颁布实施,明确了我们道路运输管理职能由单纯的行政管理向服务型管理的转变,这给我们的道路运输管理带来了新的理念,对规范道路运输市场也提出了新的要求。我们运政才能适应新的形势的发展。二是使每一位运政执法人员都要学好法、用好法。牢记法规内容,并在执法的过程中灵活运用,依法行政,提高执法水平。
(2)在去年进行电脑培训的基础上进一步普及计算机应用、操作知识,提高工作技能,要求每位稽查执法人员都能使用电脑制作行政处罚文书。
(3)结合稽查工作实际,采取定点和流动稽查形式,整顿道路运输市场作为稽查工作重点。
2、配合市稽查支队加大整个运输市场的整治力度,进一步规范道路运输市场。客运方面:一是对扰乱客运市场无证经营的“黑车”,要从严从重打击;二是做好危险化学品运输市场整顿工作。要加大监督力度,依法进行整治和规范,保护合法经营者的利益。
3、夯实稽查执法基础工作。一是按照要求建立和完善经营业户台帐、车辆台帐、车辆技术台帐;二是认真做好执法文书的请领、制作培训、整理归档工作,把好行政处罚文书的制作关,在行政处罚文书质量上下功夫,做到认定违法事实清楚,裁量公正,适用法律、法规、规章准确,程序到位;文书整理规范,归档及时,确保依法行政水平的逐步提高。
在20xx年我们将继续加大运输市场的管理力度,寻求市稽查支队和兄弟单位的紧密联系和支持,协调好内部和外部的工作关系,规范稽查执法人员的执法行为,进一步对稽查执法人员的业务和政治素质进行培训和学习。继续发扬与时俱进、开拓创新的精神,抓住新的机遇,迎接新的挑战,努力使我们的稽查执法工作迈上新的台阶。
今年以来,在县卫生局和市卫生监督所的领导下,我所认真贯彻^v^《卫生监督稽查工作规范》,密切结合“干部作风建设年活动”和“强化责任整顿作风教育活动”,以提高卫生行政执法能力和水平为出发点,扎实开展了卫生监督稽查,较好地完成了年初制定的各项任务,现将具体工作总结如下:
一、健全机构,明确任务
为确保卫生监督稽查工作全面实施,在县卫生局的直接领导下,我所成立了由所长袁润年任组长,副所长冉智文、杨立民任副组长,宣传稽查科成员为专职稽查人员、其他科室主任为兼职稽查人员的“__县卫生局卫生监督所卫生监督稽查工作领导小组”,确定了“以点带面、抓好重点、点上突破、面上收获”的稽查工作原则,于年初制定出台了切合实际的工作方案,对工作任务进行层层分解,实行明确分工、责任到人,为开展卫生监督稽查工作提供了有力的组织保障。
二、创新载体,注重实效
为了能够扎实有效的开展卫生监督稽查工作,我所积极落实《甘肃省卫生监督稽查工作考核评价办法》及与之配套的《甘肃省卫生监督稽查评价表》、《__县农村助理卫生监督员考核标准》等规定,基本形成了以量化的形式对单位内部和农村助理卫生监督员进行卫生监督稽查的考核评价体系。在此基础上,本着可操作性和切合实际的原则,经过多次会议研究和反复论证,依照公务员、卫生事业单位工作人员考核以及卫生行政执法责任制的有关规定,我所制定了《__县卫生监督员考核奖惩制度》和与之配套的《岗位量化考核评分表》,考核突出量化岗位绩效,坚持客观标准评价职工的德才表现。通过以上举措,全体卫生监督员的主观能动性进一步发挥,责任心进一步增强。
三、理清思路,狠抓落实
(一)严把标准,进一步规范卫生行政许可行为
为保证卫生行政许可行为的合法、高效实施,在县卫生局的部署下,我所稽查人员严格按照《行政许可法》的要求,采用随机稽查的方式,以书面审查为主要形式,以资料收集、许可程序、许可依据为客观依据,对实施的所有卫生行政许可都认真审查,严格把关,今年共审查各类许可文书700余份。在书面审查的基础上,还经常性地开展针对许可过程的现场稽查,通过深入被许可单位,核实许可条件是否符合法律法规要求,及时纠正不当许可6起。在书面审查和现场稽查过程中,对稽查情况及时报告所领导后反馈至责任科室和相关责任人。目前,全县公共卫生单位和医疗机构持证率达100%,未发生因许可不当而产生的矛盾纠纷。
(二)围绕业务,进一步提升经常性卫生监督工作水平
今年以来,我所组织了20余次针对卫生监督检查工作的专项稽查。一是对内稽查,主要以分户档案、处罚档案和专项档案管理情况为重点,二是对外稽查,主要以现场跟踪稽查,以监督频次、监督程序、监督效果、文书制作等为主要内容,三是业务稽查,主要开展了学校(包括托幼机构)卫生、餐饮具消毒卫生、含三聚氰_制品、不合格拉面剂等专项稽查,针对稽查出的具体问题,稽查人员明确整改要求,及时提出了警告、责令改正、当场处罚、通报分管科室等相应处理意见,并汇总呈报主管领导同意后,逐一得到整改落实,达到了规范经常性卫生监督工作的目的。
(三)关注焦点,开展举报投诉案件的受理查办
我所通过公布举报电话、设立举报信箱等方式畅通双向交流渠道,主动接受群众监督。对于受理的举报信息,根据我所制定的《举报投诉调查处理制度》,由法制稽查科指定专人进行分类处置,如举报对象为卫生监督执法人员,则由法制稽查科按稽查程序查办,如举报对象为管理相对人,则转相应业务科室,并对查处过程实施稽查。由于措施得当,对今年受理的3起举报投诉案件均得到了及时有效处理,维护了被监管人的合法权益。
(四)正视问题,大力整治卫生监督行业作风
为进一步了解我县卫生监督行风社会评价,我所于3月下旬进行了广泛的社会调查,召开了50名监管对象代表参加的双向交流座谈会,面向社会发放《卫生监督执法行为问卷调查表》150份,所长在县电视台做了公开表态承诺。根据调查结果,反映出卫生监督员在证件使用、着装风纪、执法程序、廉政情况等关键环节方面尚欠规范。据此,我所召开专题会议认真分析和梳理,按照“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”的要求狠抓整改,对存在违纪违规行为的卫生监督员进行了相应处理。通过综合整改,我所组织纪律更加严明,执法队伍素质不断提升,行业作风明显好转,以规范权力运行机制和监管服务的机制初步建立。
(五)重视基础,促进执法文书规范准确
为锻炼全体卫生监督员的基本功,加强文书管理,我所从文书的征订、保管、编号、盖章、书写、领用、装订、归档等环节都严格执行接交程序规定。尤其是在文书的使用和制作方面,按照笔录类文书、填写类文书和叙述类文书的不同类别,依据制作标准,从文书选用、事实描述、用语规范等方面开展了认真稽查。今年累计审查各类文书300多份,纠正不当文书40多份。对于不规范的文书,稽查人员认真系统地做了归纳和反馈,并督促整改。通过开展执法文书书写情况稽查,常见、易发的错误和不足基本得以整改,文书书写水平总体上了一个新台阶。
(六)以查促改,开展卫生行政处罚程序稽查
为保证行政处罚行为的合法性,我所制定了《卫生行政处罚案件处理程序》,稽查人员对行政处罚案件分别开展事前监督、过程监督和事后监督,对处罚主体、依据和程序的合法性、自由裁量权的使用情况以及文书制作情况进行了严格审查,及时纠正了不符合规定的案件。其它如超过法定时限实施行政处罚、文书书写不规范等处罚不当案件,都通过有效监督稽查手段得到了及时整改。今年以来,我所未发生行政执法过错事件,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
四、存在问题
(一)卫生法制与监督稽查方面工作交流、学习研讨机会较少,稽查人员相应的法律知识结构尚欠合理。
根据上级文件要求,依照相关法律、法规,环境监*大队在环保局正确领导和上级环境^v^门的精心指导下,紧紧围绕全市环保重点工作和节能减排工作,环境监察人员上下一心,团结一致,认真履行环境监察职能,不断加大环境执法力度,整治环境违法行为。现将我环境监*大队今年有关工作如下:
依法开展环境监察工作,加大对各企业的监察力度,加强对污染源的现场监察频次。对各项违法生产、违法排污、涉危涉重等违法行为予以依法查处。通过对执法力度与执法频次的加强,现监察范围已全部覆盖我旗各行各业开工生产企业。截至目前,我局环境监察执法共计120次,共出动人员360人次,出动车辆120车次,检查企业77家,查处违法企业43起,下达限期整改通知书43个且全部得到落实。对一家企业进行了行政处罚,由于该企业已停产进行重组处罚款项未落实,将移交法院处理。
加大对环境污染信访、纠纷和人大、政协提案议案和检察院建议书的处理力度。在处理过程中,做到信访纠纷处理与责成企业污染整改、限期排污申报、排污收费、查处违法行为、提高处罚力度相结合。目前共受理来信、来访、来电26件,已处理26件,处结率100%。人大政协议案、检察院建议书共计6件,按照“分口负责,一口把关”的原则,落实专人办理,按期办结,处结率和满意率达100%。针对群众反映强烈的,泰高水泥熟料生产线粉尘污染情况,我局对其违法行为进行了处罚,并协调对污染造成牲畜死亡的牧户进行赔偿,每户万元。共计28万元。同时聘请厂区周边牧民为环境保护局义务监督员,对内蒙古泰高水泥有限公司熟料生产项目的污染排放情况进行实时监督,如发现违法排污及时上报环境保护局,有效的调处了工牧矛盾。
1、在环境保护宣传工作方面,环境监*大队利用环保宣传日向居民发放环保知识宣传册,并利用出租车广告栏向全旗居民播放世界环境日宣传标语予以提高居民环保意识。另外,监*大队向企业发放了汉语和蒙语新环保法宣传册共计500册。在走访企业周边牧民的同时,向牧民宣传环保知识,同时聘请厂区周边牧民为环境保护局义务监督员,收效良好。
2、查处违法企业方面,会同相关部门联合执法。查处违法堆浸选金企业,与^v^门联合已对违法企业负责人进行了刑事拘留。通过对该企业的查处,极大的震慑了其它违法企业和个人,使环保法律能够得到彻底的贯彻执行。
3、信访案件的处理,随着群众环保意识的`提高,对环境问题的投诉日益增多,由于商业居民楼的不断增加,商铺的油烟、噪声对居民的日常生活造成了一定的影响。环境监*大队对这些商铺下达了限期改正通知书,要求其安装油烟净化器同时降低噪声,效果良好,群众较满意。
Xxxx年上半年,我局稽查工作在市局和政府的正确领导下与各科室密切配合,认真贯彻落实《药品管理法》学法律法规,针对我县药品市场情况,深入开展了药品市场与各项整治工作,依法取缔无证经营,现将工作总结如下;
为巩固药械市场整治成果,局党组高度重视稽查工作,始终将稽查工作为全局的中心工作抓紧不放,坚持一切围绕稽查这个中心。同时,强化稽查责任,明确工作任务和个人岗位责任制,在执法车辆上优先保证稽查用于形成了相对集中,相对分工,相互协作的稽查工作机制。
对全市零售药店GSP执行情况,医疗器械经营使用单位及制剂室检查,重点是药械质量,购进渠道及验收记录,同时,把日常检查各项专项检查结合,做到一次检查,全面兼顾,既提高了稽查效率,又降低了执法成率,通过检查发现,部分经营使用单位仍存在以下问题;
1、过期药品未及时处理。
2、非法渠道购进药品。
3、未经医师处方销售处方药。
4、不按规定储存药品。
我局现针对上述行为依法进行了处理。
我局在市药检所共抽检批次,完成了全年抽检任务,确保了人民群众用药安全。
一是开展了非法药品冒充药品专项行动二是开展了“牙痛舒”专项检查工作三是开展了中药材及中药饮片专项检查四是开展了高风险医疗器械专项检查五是开展了无证经营专项检查行动。
我局稽查人员共出动人次,车辆车次,稽查单位家,收行政处罚的款万元。
1、继续开展药械市场日常监督检查工作。
2、继续开展非法药品冒充药品检查工作。
3、开展医疗器械经营使用单位专项检查,第二阶段工作。
我队在局党组的正确领导和各科室支持、配合下,以解放思想、跨越发展为指导,深入贯彻上级文件精神,以促进医药产业健康发展为目标,开拓创新,努力工作,不断提高行政执法和食品药品监督管理水平,切实加强监管力度。针对食品药品行业的现状和实情,采取切实可行的措施,深入开展食品药品专项整治工作,依法坚决打击违法、违规经营行为,大力整顿和规范食品药品市场秩序,引导守法经营,确保广大人民群众的饮食用药安全有效。现将20xx上半年工作总结如下:
一、求真务实强化队伍建设
(一)抓思想建设我们队通过学习参加局里组织的解放思想跨越发展、军事训练和警示教育等活动全体队员进一步提高了思想觉悟,积极查找和整改工作中存在的问题,切实做到了开展工作和思想建设两不误、相互促进。同时加强了全体同志为民服务的意思,并把这种意识自觉付诸于工作当中。通过抓思想建设,即强化了全体同志敬业爱岗、尽职尽责的观念,也为有效的开展其他工作奠定了坚实的基础。
(二)抓业务学习面对稽查工作政策性和专业性强的特点,我们把业务学习紧抓不放,通过自学和集体讨论等方式,以此促进执法能力的不断提高。
(三)抓形象塑造秉承内强素质外树形象理念,作风严谨,着装规范,心怀大局观念,整体意识,努力树立食品药品监管良好形象,接待举报做到了耐心细致。在监督执法时,及时查处各类举报案件时,文明执法,做到了“有理、有据”让管理相对人心服口服。规范执法成为了全体同志们自觉意识,有力维护了局里的“窗口”形象。
二、严格执法强化监管
三、下半年工作打算,主要是继续加强餐饮、药品、医疗器械生产、经营、使用环节的监管力度,严厉打击药品、医疗器械违法行为;抓好药品抽样送检工作,按时按量完成好抽验任务。按照上级相关部门的要求做好各项专项检查工作。
今后我队树立“以人为本”的思想,把队伍作风建设作为履行食品药品监管职责的重要手段,严厉的打击违法行为,确保食品、药品、医疗器械安全监管工作稳步推进。团结友善,真抓实干,以提高执法队伍“依法行政能力、结合职能促发展能力、廉洁勤政能力、求真务实能力”为目标,切实加强队伍作风建设,为今后的食品药品监管工作有效开展打下坚实的基础。
结合道路客货运输秩序整顿工作和继续深入开展管理年活动,稽查队以发挥行管职能、提高工作效率、规范执法、文明执勤、努力营造良好的经营氛围和运输环境、更好地为我市运输经济服务为目标,从提高自身素质下功夫,增强集体的凝聚力和战斗力,逐步行成一支召之即来、来之能战、战之能胜的团结的集体、战斗的集体。在上级领导的正确指导下,根据年初工作目标任务,我们主要做了以下几方面的工作:一、强化思想教育,做好基础工作。随着稽查支队队伍的壮大,人员的素质参差不齐,为了提高全队的整体素质,稽查支队重点进行了学习和培训,通过学习和培训,人员的整体素质有了较大提高为下一步工作打下了坚实基础。
1、不断强化素质教育。从不断提高思想觉悟抓起,以讲学习为前提,努力发扬党的理论联系实际的优良学风,把讲政治、讲正气落到实处;牢固树立共产主义理想,坚定走有中国特色社会主义道路的信念,提高坚持党的基本理论和基本路线的自觉性,模范执行党的各项方针政策;坚持代表思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,廉洁奉公,遵纪守法,自觉抵制拜金主义、个人主义和腐朽生活方式的侵蚀;层层签定治理公路三乱责任状和廉政建设、工作目标责任书,落实错案责任追究制,确保案件查处准确到位;结合执法工作进行岗位练兵,认真学习业务知识和文化知识,注重个人形象,维护集体形象,努力提高为人民服务的本领,实现岗位奉献。结合市、局安排的警示教育活动,稽查支队认真组织学习和讨论,继续从思想上和认识上提高觉悟,认真记笔记写心得,从思想上根除为政不廉、腐化堕落的苗头。为了提高稽查人员的整体执法素质和业务水平,结合四五普法工作,我们积极组织参加了全市运政执法培训活动。通过培训考试,全体稽查人员对有关法规知识、条款适用、程序文书运用进一步熟练,为以后的执法工作打下了坚实的基础。
2、做好双评工作。根据市委、市政府在全市30个行政部门、司法机关和25个行业窗口单位中开展优化发展环境、转变政府职能、树立行业新风评优评差活动的决定和运管处双评工作安排,稽查队把此项工作作为近期工作重点,使全队的办公环境得到改善、团体意识得到加强、工作效率得到提高、基础工作进一步完善、整体形象进一步确立、行业风气进一步端正,双评工作起到明显效果。双评以党的^v^精神和重要思想为指导,结合市委提出的聚精会神搞建设,一心一意谋发展,清清白白当公补,真抓实干建小康的要求,稽查队组织全体人员进行了认真地学习和讨论,通过学习提高认识、统一思想做到:解放思想、与时俱进、以勤为本、全心全意为人民服务。根据运管处双评工作整改措施,稽查支队根据工作需要继续对自身存在的问题和不足进行整改。
3、强化制度管理,完善基础工作。我们继续完善各项规章制度,狠抓制度落实,严格履行例会审批机制。通过各项规章制度规范工作程序、明确责任分工,克服了人员少、任务重的矛盾,提高了工作效率。通过每天召开工作碰头会,就当天工作进行小结,对各渠道反馈回来的信息进行分析,随时制定、调整下一步工作计划,使我们每次稽查都有重点、有针对性,克服了盲目出击、工作效率差的缺点。在违章处理过程中采取集体审议部门领导审批的方式,杜绝在处理违章过程中谋私利、卖人情,使不正之风在稽查队无用武之地。
4、采取有效措施防止公路三乱发生。在保证稽查活动在法定场所进行,确定在检查站和市区内的执法职能的.同时我们积极与市纠风办联系,争取上级支持,使我们的路检路查工作得以顺利开展。通过严格履行法定程序,对运输违法案件的处理准确到位,确保本辖区、本部门无三乱发生。
加强客运管理的同时对危货运输重点检查,消除安全隐患,确保运输安全。重点对投诉、举报车辆进行严格检查并予以严肃处理。货运方面,继续深入整顿运输市场,取缔无证经营,打击非法运输,纠正违章行为,确保运输市场秩序明显好转。根据上级安排和实际工作需要,稽查支队前三个季度的稽查工作重点一直放在客运上,重点维持客运总站的正常运营,制止站外拉人、乱停乱放,保证了车进站人归点和运输秩序井然。制止站内外的违约行为发生,确保客运一级站的建站标准和要求,严要求、高标准地完成客运站专项治理整顿工作。二○○四年春运,稽查队在加大站内管理,防止三险品上车的同时,加强了站外稽查,对车辆技术状况和按定员载客情况进行监控,在加强防滑链、灭火器等安全防护措施的检查外严格制止酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为,确保了春运安全。
总之,在二○○四年的工作中,在上级领导的带领下,通过全体稽查人员的努力,取得了一定成绩,在今后的工作中我们要继续加大执法检查力度,发挥长处,克服不足,努力工作,为我市建立竞争有序的道路运输市场做出更大贡献。
在市场检查执法过程中,我中队全体队员能严格按照局(大队)有关规定,时刻注重自身执法形象,坚持文明执法,礼貌待人,着装整洁,佩证上岗;做到文明用语,态度和蔼,依法办案,秉公执法,不徇私情,树立了烟草专卖良好形象。
我中队经常组织和线路访销经理、送货员的联系,并及时反馈相互工作中存在的问题,认真查找原因,促进了我们下一步更好的开展各项工作。我中队还利用“两员”反馈的信息,及时的查处了一些违法经营案件,净化了辖区市场环境。
按照大队的要求,我中队将辖区分成四条线路,每条线路由一名专管员深入延伸到农村的边角,每条线都呈放射性,真正做到横向到边、纵向到底,责任到人,认真检查,不留死角。对个别违规户我们还进行了专人管理和密切监控,并打破常规的市场检查方式,充分利用休息日、午间、夜晚进行突击检查。通过我队全体队员的共同努力和科学管理,使我中队的辖区市场上基本杜绝公开摆卖的现象。
我中队在正常的市场执法检查之余,积极主动地配合公安、工商等职能部门的打假宣传活动,向零售户宣传烟草专
20xx年,供水稽查处全体职工在集团公司党、政、工各级领导的正确领导下,以饱满的工作热情,严谨的工作作风,扎实高效地开展工作。在巩固前几年稽查工作成果的基础上,不断加强对内监督和对外管理职能,拓展稽查工作范围、创新稽查工作方法,持续对我市供水市场秩序进行维护和纠正。现将全年各项工作总结如下:
一、严格执法,严厉打击各类违法违章用水行为
1、截至20xx年12月31日,查处各类违规违章用水案件193件,追缴水费元,合计水量381877吨。
2、受理12319、客服派单和用户投诉举报26件(次),办结率和满意率均为100%。
3、稽查自来水用户4740户(次),双系统供水(含二次供水设施)727户(次),已关闭自备井用户664户(次),夜巡525户(次)。稽查的重点为餐饮业、洗浴业、旅栈业及施工用水和城中村用户。
4、配合和参与、监督各营销分公司对多种性质用户进行分项核实水量,年度共计核定785户。在稽查过程中发现多种性质用水未核定或核定不切合实际的用户及时通知反馈给营销部门整改,重新分项核定水量。
5、每月从营销信息中心调阅和拷贝用户信息,对用户用水量进行比对,确定当月重点稽查用户,并进行跟踪监控,核实当期用量。
二、加强学习、拓宽思路,努力提高职工的素质队伍建设
1、加强班组学习。每周二、五下午为政治、业务学习时间,并制定严格的学习考核制度,定期检查、定期考核。结合自身工作实际,与日常稽查工作有机结合起来,坚持学习、工作两手抓。
2、各分队每天对外出稽查的用户进行统计、整理,填写稽查日报表,由专人负责将用户资料录入电脑,建立资料库。使稽查工作有序、有效开展。
3、采取专项组、课题组与分队相结合的工作模式。专项组主要负责道路施工、建筑工地、洗浴、桑拿等全市范围内的专项工作;课题组主要进行素质提升攻坚、技术创新攻坚和市场监管攻坚;各分队按区域划分,有序有效地开展稽查工作。在全市范围内进行点、线、面、区的大排查。
三、严格落实各项制度,确保稽查工作规范化、程序化完善各项制度,在稽查工作中能够行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究。进一步加强供水行政执法监督,规范供水行政执法行为,提高依法行政透明度,确保供水行政执法工作能够公平、公开、公正的开展下去。
四、加大执法监督力度,树立文明执法,优质服务形象加强廉洁自律建设,每周或每月的例会都强调规范稽查、程序合法、从严要求、严格自律,绝不允许发生吃拿卡要现象,接到用户和客服转来的各类投诉、举报在规定时限内处理和办结。
五、问题和不足
今年稽查工作取得了一定的成效,但还存在许多问题和不足。结合工作实际情况分析原因,在稽查工作中虽然采用了一些新思路,但缺乏新的稽查手段和方法,未能深挖细抠,缺乏主观能动性,面对隐蔽性较强的偷盗水行为往往不能够及时发现。针对目前稽查工作的瓶颈,我处将积极寻求解决方法,加大对打击偷盗水行为工作的宣传力度,保证稽查工作顺利开展,保障集团公司合法权益不受侵害。
相信在集团公司各级领导的指导、带领下,在我处全体人员的努力下,在不久的将来稽查工作必将迎来一个由量变到质变的转化,为太原市供水市场的更加规范提供有力的保障。
根据市局部署安排,市地税稽查局4至6月份组织检查人员对15户涉外企业20xx年至20xx年地方各税费缴纳情况开展了专项检查,根据企业实际情况采取调帐检查和实地检查相结合的方式,认真详细地检查了企业的账簿、凭证、报表及有关资料。目前15户企业已检查完毕,共查补税(费)21。89万元,加处罚款5。42万元,加收滞纳金1。25万元,合计28。56万元(有4户尚在审理之中)。
(一) 查前吃透税收政策
4月上旬,国际税务管理科就有关涉外税收政策,召集检查人员进行了查前辅导,并提出了严格的要求,通过学习,检查人员吃透了涉外企业的税收政策,做到了有的放矢。
(二) 查中宣传税收政策
由于涉外企业大多成立时很短,加上一部分财务人员素质不高,对税收政策掌握和理解不深,应在日常申报的税而未申报。检查人员问其原因,回答说是不知道要交某种税,或是说没人告诉要交某种税,甚至对要缴的税产生疑惑。究其原因是对税法知识不够了解。检查人员根据这种情况,不失时机的向纳税人宣传税收政策,耐心解释征税的依据和规定。很多纳税人感慨到,通过这次检查,学到了不少税收知识,避免了今后不出现或少出现类似的问题。
(三) 查后及时沟通和交流
大多数涉外企业,被查出的税款,并非主观故意偷逃税款,而是上面所说的,对税收知识不清楚不懂所致,他们对查出的税款不想因补税而罚款。很多外商主观意识上不想偷税,更不想在税收上而受到处罚,一旦受到处罚他们会责怪财务人员的。所以每查结一户,检查人员都要与企业的负责人和财务人员进行座谈,一是讲解税法的规定,取得理解,二是给企业提出加强和改进财务管理的建议。通过交流沟通,企业感受到税务人员的严格执法和真诚服务,不但按规定补交了税款和罚款,而且称赞地税良好的作风形象。
(一)印花税申报不足
在对涉外企业地方各税进行检查时,发现涉外企业在增值税等大的税种缴纳方面还是足额的,但在地方小税种缴纳方面,尤其是印花税缴纳普遍不够足额,大部分纳税人仅对销售收入这部分分月(季)按购销合同核定申报缴纳,但在企业经济交往中, 经常与对方签订的加工承揽、建筑工程、勘察设计、财产租赁、财产保险、货物运输、技术服务、借款合同、产权转移等一些合同或协议,大多数企业财务人员对这些合同或协议不知道要缴纳印花税,有的企业在收到实收资本和增加的资本公积也没有缴纳资金帐簿印花税,他们在被查时都感到很冤枉。有一户企业在被查补的印花税中,仅上述列举的合同协议中就有六项未申报,加上资金帐簿印花税,共查补补缴了近2。8万元的印花税。
(二)个人所得税代扣代缴不足
一是少数企业对个人所得税扣缴认识不足,认为全年平均每月达不到标准就不扣;二是大多数企业对工资以外的收入部分在计算个人所得税时不计入,如用现金发放的防暑降温费、值班补助费、加班费等,显然造成代扣不足;三是少数财务人员对个人所得税政策理解不透,造成少代扣;四是个别企业没有把担任董事职务并且取得年薪的外籍个人在外国取的收入合并计征个人所得税;五是个别企业代职工缴纳的应由个人支付的保险,未计入工资薪金所得代扣个人所得税;如某公司20xx年在管理费中支付职工储金保险32万元,造成少扣缴个人所得税3。2万元。
(三)城市房地产税申报缴纳有不足现象。
城市房地产税是由于企业计税依据弄错或疏忽漏报;加上责任人未及时宣传辅导造成少缴纳。
(四)个别企业对资源税应税矿产品。例如:黄砂、石子等不能足额代扣代缴。
(五)水利基金缴纳仍重视不够。我们在检查的15户企业中有12户存在补缴水利基金,尤其是职工个人水利基金缴纳不足,如某公司两年补缴职工个人水利基金4000多元。
(六)发票问题。少数企业在取得对方的发票时,不能对税收政策和发票管理规定掌握得很清楚,不能严格把关发票,出现收到不符合规定的发票入帐,如某企业进行工程发包,应取得建安发票,却收到国税普票和外地建安发票,容易造成对方偷逃税款。
(一)加强对涉外企业的税法宣传和辅导尤为重要,企业对地税部门征收的一些地方税种不是主观故意不缴,而是对税法知识缺乏了解所致,征管责任人要常到企业走走,及时把税收政策、容易出现的问题告知纳税人。
(二)要注重对涉外企业个人工资以外发放的现金和实物的检查,了解企业是否将工资以外的发放给个人收入部分予以扣缴个人所得税;对担任董事职务并且在本企业取得工资或年薪的外籍个人同时又有来自外国任职公司的收入部分,要督促其提供在国外取得的收入和已扣缴个人所得税的资料,以便与国内收入合并计征个人所得税。
(三)在印花税征管工作中,由于大多数纳税人对印花税的概念还是不清楚,有的容易忽视,有的认为只要是对方交了,自己就不用交的错误想法,所以应加强对涉外企业印花税的宣传和管理,每次申报时要经常提醒和督促。因为涉外企业的外籍老板大多是讲究纳税信誉度的,他们不想因不懂税法而受到不应有的处罚。
(四)要重视城市房地产税和资源税,督促企业按时足额申报缴纳。
(五)要加强企业取得发票的审核,督促财务严格把关,从源头控管,加大处罚力度,防止错用发票的现象。
20xx年,稽查队确定了帮扶对象为xx市双丰双河米业有限责任公司。工作人员通过对企业进行认真的考察研究,采取了一系列行之有效的帮扶办法,从实际上对企业进行帮助扶持,使企业真正的见到实效,取得一定的经济效益。现将帮扶工作总结如下:
我队本着实事求是的原则,下企业搞调查,了解该企业的生产和销售各个环节,挖掘企业的潜力,解决企业存在的困难。当了解到双河村的企业没有购置地衡,每年购进的进万吨的原粮都需要到其它企业去检斤,花费万余元的情况后,工作人员马上为企业联系了一台闲置的地衡,并帮助其安装、调试。最终投入使用后,每年可为企业减少检斤费用5000余元,同时为双河村其它企业检斤可收入10000余元。仅此一项,每年可为企业增加收入15000元。
工作人员在帮扶过程中,注意到该企业每次生产下来的稻糠都会堆积如山,很少有人收购,而且价格非常低,每吨价格约在200元/吨,工作人员通过了解后知道,这些稻糠只是被用作饲料,为何不把这些稻糠合理利用起来呢,如果加工成颗粒饲料,每吨的价格可达到千元以上。工作人员立刻把这个想法与企业负责人进行沟通,但企业负责人表示,想法是好,可是怎么利用呢。虽然有厂房,可是不懂技术,不知道如何生产啊,而且销路也是个问题。工作人员通过与佳木斯市的饲料厂进行联系,佳木斯市的饲料厂立即表示,愿意指导该企业进行生产,并可回收一部分饲料成品。目前,该企业正在与佳木斯市的饲料厂进行联系,预计该企业的饲料生产车间和设备将在20xx年初投入使用,建成xx市最的饲料生产厂,年生产能力可达千吨。即解决了企业自身的稻糠销售问题,又可消化掉双丰镇这一水稻主产区的一部分稻糠,无论是从企业自身效益,还是整个社会效益上来讲,都有着十分巨作用。 通过近一年的帮扶,已经使该企业取得了一定的经济效益,在下一步帮扶工作中,稽查队将不断的为企业出谋划策,为地区经济振兴做出一份贡献。
各办事处认真把协会工作落实到实处,从思想上提高会员守法经营意识,树立正确的经营理念,引导会员自觉遵守烟草专卖法律、法规和协会《章程》,自觉服从烟草专卖管理人员依法检查,积极配合管理;共同打击违法经营卷烟行为,保护广大卷烟零售户的合法经济利益,规范卷烟市场,维护国家烟草专卖制度。今年,各办事处高度重视对会员的学习培训。积极开展学习培训工作,加强学习协会章程、公约及相关法律法规知识。一是通过每月各片区组织小组会议以及协会工会活动组织会员不断学习、反复学习协会章程,全面认识协会的宗旨、性质、方针。学习烟草专卖法律法规及各小组自律公约,不断增强自我约束、自我管理的经营行为。二是每逢重**制宣传日(“、、”),各办事处都要组织协会办事人员、大小组长、会员代表等参加法制宣传、消费者维权、假烟焚烧现场教育等活动,进一步增强了广大零售户守法经营的意识。
各办事处认真把协会工作落到实处,通过召开理事会、大、小组会,对协会的发展、会员的吸收进行全面、科学的分析和讨论,制定了具体的吸收计划和措施,有针对性地开展协会会员发展工作,采取逐户宣传和媒体宣传等多种途径,按照成熟一批发展一批的原则,积极稳妥地发展协会会员。xxx办事处在继续发展会员的同时,积极向广大卷烟持证户大力宣传协会的宗旨、性质、方针,进一步让其知道烟草零售协会是个什么样的社会团体。同时要求各大、小组长在每月走访会员中积极宣传货源分配办法,v3系统上线后更是通过协会小组会议的形式积极宣传,会上向客户发放v3的宣传资料,资料内容包括向客户介绍和提醒新系统的功能、群呼模式的变化、订货时间的调整、卷烟品牌的标准名称等,达到了客户的一致好评,提升了客户满意度。各会员积极提问,咨询了v3的相关内容,一一达到了办事处工作人员透彻的讲解,使得会员原来还比较模糊的地方达到了有效的化解。有的区县领导亲自带领客户经理、送货员、稽查员、走乡串户,深入到零售户中,耐心向他们宣传加入协会将会给他们带来的益处,认真解答经营户提出的问题,打消了经营户的疑虑,使零售协会的理念深入人心。xxx办事处把协会的发展做为协会的一项重要工作来开展,办事处通过开展理事会、小组会,对协会的发展、会员的'纳入进行全面、科学的分析和讨论,制定纳入措施和计划方案,有针对性地开展协会会员发展工作。今年会员发展工作极不平衡,有的处于停滞甚至出现严重倒退,市中区退会会员比例高达60%以上,xx市、xx等市、县也出现大量会员退会的情况,应引起各有关办事处的高度重视。
协会活动丰富多彩,和谐协会逐步形成 xx市烟草零售协会成立以后,迅速成为xx市各协会中最活跃的一支力量,它始终坚持“自我教育、自我约束、自我管理、自我发展”的方针,充分发挥主观能动性,积极开展各项活动,充分发挥协会的组织协调作用,努力把协会建成温馨和谐的“会员之家”。
定期召开会议,信息得以及时传递 各办事处根据《零售协会工作制度》按时召开例会,大、小组会议、骨干培训会等,组织会员学习法律法规、行业规章制度、通报行业情况、专卖部门查处的案件情况、对违规经营户进行处理,商讨经营事宜;听取会员对品牌培育、货源供应、价格管理、市场监督、明码标价、服务质量、电子结算、宣传促销等方面的意见和建议,协调解决工作过程中的具体问题。xx荣丁小组长胡荣、xxxx片区小组长xx每次会议都要自己记录会议重点,写出自己的心得体会,把小组的事当成自己的事来做;xx办事处坚持每季度召开一次大组会议,协会小组每两月召开一次的例会制度。今年xx办事处共召开大组会议4次,向各大组长、小组长传达了省局、市局的各项文件精神,认真听取各组长工作开展情况和会员的意见建议。22个协会小组也定期召开小组例会,及时组织会员学习《烟草专卖法》、《自律公约》、《烟草专卖许可证管理办法》、《合理化布局》等法律法规和新营销系统的运行模式及货源分配办法;制定和修订《自律公约》;加强对客户安全防范的宣传,提高客户自我防范意识;通报会员违法、违规行为和近期工作开展情况等。通过召开协会小组会议的形式,及时传递协会信息,会员们畅所欲言,共谋发展,增进了会员之间的交流和感情,为协会的健康发展奠定了坚实的基础。通过相互沟通,改善了供需关系,加深了友谊,化解了诸多矛盾。
20xx年稽查x中队,在x局党组和专卖监督管理科的正确领导下,认清市场监管工作形势,明确市场监管工作任务,扎实有效开展市场监管稽查工作,以学习实践群众路线教育活动提高监管队伍素质,进一步提高了我辖区卷烟零售市场控制能力和市场净化程度,为xx烟草平稳较快发展创造了良好的市场环境。
1.卷烟零售许可证后续监管工作达标。其中换发延续烟草专卖零售许可证数量为x份,新办数量为x份。
2.本辖区无证户检查监管有力,本年度共计取缔无证无照商户x户,同时对辖区市场摆卖烟丝烟叶进行了治理。
3.加强了辖区卷烟零售市场监管,共查处各类违法案件起查获违法卷烟x条。
6、烟草专卖法律、法规宣传落到实处,不仅让商户、消费者得到教育,也让我队执法人员得到了教育。通过“”、“”活动共计发放宣传资料千余份。
7、认真学习培训,深入开展“党的群众路线教育活动”。
8、圆满完成了x局、专卖科交给的各项工作。
(一)加强学习教育,提高整体素质。
今年来,一是通过参加“党的群众路线教育活动”教育活动,全面提升了队伍的思想素质,发展观念;
二是狠抓队员的业务学习,加强烟草专卖法律法规及全面推进依法行政责任制的有关规定的学习,提高了队员依法管理、敬业奉献、廉洁自律的意识。
(二)加强烟草法律法规宣传,增强商户守法经营意识。为了进一步提升零售商户自觉守法经营和维权意识,
一是在平时的工作中,深入宣传烟草专卖政策法规,引导广大消费者提高维权意识,促进零售客户自律守法经营;
二是利用“”、“”活动设立法律咨询台,进行烟草专卖法律法规和真假卷烟鉴别知识的宣传,公布举报电话;
三是在加强市场日常监管的同时,加强对零售商户的亲情化服务。
(三)加强市场治理,净化卷烟市场。
强化市场日常监管,深入开展节假日市场、高档卷烟市场和农村市场的专项治理整顿,扎实开展树立治理整顿无证无照经营卷烟活动,认真做好零售许可证换证和客户合理布局工作。
(四)积极开展“卷烟上水平”工作,全力提升专卖管理服务质量。
一是坚定发展信心,打牢^v^卷烟上水平^v^的思想基础,实现卷烟市场更高水平的发展;
二是抓好规范经营,提高卷烟上水平的运行效益规范经营行为是实现卷烟上水平的根本保证.
过去的一年,我们虽然取得了一些成绩,但也必须看到我们还面临着很大压力,工作存在的一些问题,我们要保持头脑清醒,对可能出现的困难做好充分准备。
1、中队整体工作需要进一步加强。队员存在工作责任意识不强,执行制度不够迅速,存在拖拉现。
2、市场信息反馈机制方面需进一步提高。队员对市场动态的把握能力差,不能从市场反馈的信息中,挖掘线索;没有很好利用市场发展线人,培育耳目。
3、市场管理仍存在薄弱环节,在重点路段、城乡结合部的违法经营的查处还不完全到位,需加强与相关职能部门的沟通与协调,不断完善联合执法和办案机制。
面对卷烟市场复杂多变的新形势,我们将继续坚持“卷烟上水平”根本方向不动摇,不断创新市场监管方式,提升专卖工作能力,稳定卷烟市场秩序,不断巩固市场执法主体地位。进一步
认清形势,奋力开拓,扎实工作,突出重点,狠抓落实。
上半年,我队稽查工作在大队行政领导下通过对监督员着装风纪、廉洁自律、服务质量、案卷制作、群众举报投诉案件受理、专项卫生监督执法、日常卫生监督执法等各项工作进行稽查,确保了卫生监督执法队伍的纯洁性和战斗力,现总结如下:
着装风纪、廉洁自律和服务质量是一切卫生监督执法工作的基石,其好坏直接关系到卫生监督执法工作的成败。基于对这一点的清醒认识,大队领导一直将此项工作作为头等大事来抓,要求稽查股不定期通过现场检查卫生监督员着装情况和各种形式的群众满意度调查将此项工作落到实处,从而取得了良好的效果。上半年共检查卫生监督员着装情况98人次,向被监督单位发放并收回《卫生监督执法满意度调查表》10份。对于稽查中发现的问题及时予以纠正,从而使卫生监督执法队伍自始至终都保持着高度的纯洁性和旺盛的战斗力。
上半年,对一起群众举报投诉案件进行了调查处理;抽查卫生监督员日常监督检查的卫生监督意见书80份;为确保20xx高考参考人员住宿、饮用水卫生安全,6月4~5日大队长肖俊亲自带队对高考师生住宿点及兴源水务公司的卫生执法监督现场和被监管单位进行了稽查。对在稽查中发现的各类问题,以《稽查通报》形式进行通报。截止到6月30日,我队出《稽查通报》2期,有力地规范了各项卫生执法监督行为。
一、20xx年工作完成情况
20xx年1—10月,按照县交通局和市运管处给我所下达的目标任务,对照检查,现将完成情况汇报如下:
(一)运输市场管理工作
1、客运管理
⑴根据交通运输管理职责的调整和增加,城市公交车交由^v^门管理,基于此,今年我们着重完善对城乡公交车的管理,指导公司按照《公交车运行规范》,加强对公交车经营者的教育和培训,确保公交车安全规范运行。春运期间,我所将运政执法人员分成3组,每天由一个所领导带班,到车站和各客运线路巡查,发现隐患,及时现场处理,较好地完成了春运运输组织及安全监管工作。完成了“十一”黄金周的运输组织及安全监管工作。春运和“十一”黄金周期间无重、特大运输安全责任事故发生。完成了清明、五一、端午等小长假的运输组织及安全监管工作。节日期间无重、特大运输安全责任事故发生。期间共按规定发放加班牌80张。
加强客运市场秩序整顿,重点加强了道路客运及出租汽车经营秩序和车容车貌专项整治工作。加强了县城客运秩序的清理整顿,规范市内公交车上下客。
加强道路运输从业人员的教育培训工作,实行安全生产资格准入制度,20_年新办出租车服务证 10人次,更换出租车服务证60人次。
⑵进一步加强我县客运市场监管管理工作,督促企业建立健全各项管理制度和基础档案,继续规范和完善了客运车辆的技术档案和管理档案,认真组织客运企业进行了20_年度质量信誉考核。
⑶加强道路运输从业人员的教育培训工作,实行安全生产资格准入制度,截止目前,办安全管理人员培训班一期,培训人员60人,20_年新办出租车服务证 10人次,更换出租车服务证60人次。
⑷进一步加强出租汽车市场管理,提升出租汽车行业窗口形象,我县42辆出租汽车全部安装了GPS,并统一更换使用带有LED电子显示屏的顶灯。继续整顿客运市场秩序,重点加强了道路客运及出租汽车经营秩序和车辆容貌专项整治工作。
⑸为规范XX县道路旅客运输市场的管理,依据《^v^道路运输条例》等相关法律法规制定了《XX县道路旅客运输单车质量信誉考核实施办法(试行)》,并根据《XX县道路旅客运输单车质量信誉考核实施办法(试行)》按月对我县境内农村客运车辆实行了单车质量信誉考核。
⑹为进一步提升景区品牌形象,打造第三空间,完善其配套功能,认真贯彻落实我县提出的旅游兴县、经济强县的指导思想,我县开行了XX至白马关倒湾古镇、XX至万福寺旅游线路,共投放客运车辆4辆。
⑺今年截止目前,更新出租客运车辆12辆,更新客运车辆1辆。
2、货运管理
⑴进一步加强了危险品货运车辆的管理工作,多次对全县危货车辆的证照、标志(灯、牌)、GPS监控平台、危险品车辆安全设施设备配置、危险品运输从业人员进行专项整治。
⑵规范和完善了危险品运输企业的基础资料 ,建立健全货运车辆的基础管理台帐,督促企业建立健全并落实各项管理制度,严格按照相关法律法规完成了8家危险品运输企业20_年度的质量信誉考评工作。
⑶截止目前,新审批普通货运车辆 180余台,新审批危险品货运车辆10台。
⑷截止目前,按规定共年审车辆1200台。
⑸按照市运管处《关于在全市范围开展道路危险货物运输专项整治工作的通知》(德市运函〔20_〕字第79号)文件精神,认真开展我县道路危险货物运输专项整治工作。
(二)维修市场管理工作
1、建立自律机制,加强营运车辆二级维护的管理
⑴为切实加强车辆二级维护的管理,今年上半年对全县二类以上汽车修理厂的汽车维修信息管理系统软件进行了三次系统升级,从而优化了车辆维修管理的程序,实现修理厂对车辆进厂到出厂的全程管理,提高了企业工作效率,规范了二级维护管理的流程。从源头入手,杜绝虚开、买卖 “二维”合格证行为。
⑵要求企业严格执行二级维护程序,规范二级维护的操作,加强了对二级维护档案的监管力度。查处二级维护超期案件42余起,有力的开展了对车辆技术状况的管理。
严把关口,提高稽查工作质量。在新的税收征管模式下,稽查工作居于重中之重的咽喉地位,是打击偷、逃、骗、抗税的有力手段,是强化税收监控、推进依法治税的有力保证,而审理工作是稽查工作程序中的重要环节,税务稽查案件定性是否准确,处理是否得当,审理环节的工作质量起着站岗把关的作用。因此,为了把稽查案件办成“铁案”,我们对每一份案卷严把“四关”,确保稽查工作质量,即:文书关、证据关、政策关和数据关。
1、文书要全。完整齐备的文书不仅能反映每一份税务案件的违法事实、处理(罚)依据及处理(罚)决定,对我们的工作质量进行考核,更能指导纳税人强化税法意识,规范税收秩序。因此,对每一份案卷,从下达《税务检查通知书》起最后执行完毕制作《审理报告》止,其间的文书要齐备、语句要简练、表述要清楚、时间顺序要合理。
2、证据要真。证据是判断事实的依据,也是定案的依据。取证对每一份稽查案卷的质量起着决定性的作用。在实际工作中,不少税务行政诉讼、复议案件最后税务机关败诉,都是
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