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社区双报到党员工作计划1县直各大体系党委,县委各部委,县当局各部分党组、支部,大家民团体党组,xx 街道党工委:为认真贯彻落实中心、省、市、县委关于增强和革新都会下层党建的摆设要求,进一步提拔全县都会下层党建事情程度,不停健全和美满党员直接...
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县直各大体系党委,县委各部委,县当局各部分党组、支部,大家民团体党组,xx 街道党工委:
为认真贯彻落实中心、省、市、县委关于增强和革新都会下层党建的摆设要求,进一步提拔全县都会下层党建事情程度,不停健全和美满党员直接接洽办事群众长效机制,联合我县现实,现就构造企奇迹单元党构造、在职党员到社区报到事情,提出如下实行方案。
一、总体摆设
县直各构造、国有企奇迹单元和党构造干系实验属地治理的驻嘉有关单元党构造,分别接洽 1 个社区党构造,在职党员应当到本部分单元所接洽的都会社区党构造报到。报到一样平常接纳单元构造、团体报到的方法。勉励民营企业在职党员、离退休职员中的党员和流入我县的外地党员,以及其他未到场驻村联户事情的党员,在对峙志愿的条件下有构造地到居住地社区报到。
二、构造实行
(一)搞好双向对接。县直构造、企奇迹单元党构造要自动与 xx 街道党工委、接洽社区举行对接,提供党员根本信息、上风专长和办事意向,制作并悬挂构造奇迹单元党构造接洽社区信息公示牌。社区党构造对到本社区团体报到大概小我私家报到的
县直构造、企奇迹单元党构造应当实时构造新入职、新生长的党员到社区报到;留意吸取入党积极分子到场到社区报到事情,增强对入党积极分子的造就教诲。
(二)明白共建内容。县直构造、企奇迹单元党构造要于 x月 x 日前自动到报到社区实地调研,深入相识环境,搞好事情对接。着眼资助社区办理现实题目,县直构造、企奇迹单元和社区党构造要联合文明创建、扫黑除恶、综治维稳、文化培养、下层管理等重点事情,列出各自的资源清单、需求清单,配合协商确定年度共驻共建项目清单,明白共建内容、推进步伐以及责任人、完成时限等,列出本年下半年每月开展的为民办事项目,实验项目化运作。
县直构造、企奇迹单元党构造要召开集会团体研究确定三张清单
及下半年为民办事项目,并反馈所报到社区党构造。x 月 x 日前,xx 街道党工委汇总后,连同社区事情清单报县委构造部构造科和县直构造工委存案。
(三)开展为民办事。县直构造、企奇迹单元党构造要综合思量社区必要、单元资源和在职党员专长等,至少组建 1 支党员志愿办事队,办事队每月至少到社区开展 1 次运动,接纳答应践
诺、志愿办事等方法开展为民办事、到场社区管理。凭据在职党员意愿和社区必要,可构造在职党员结春联系社区群众,对贫苦、疾病、孤寡等有特别需求的群众重点接洽。构造、企奇迹单元在职党员每半年至少到社区开展 1 次为民办事运动。
三、有关要求
(一)强化保障步伐。县直构造、企奇迹单元党构造每年至少研究一次双报到
事情,重要卖力同道要亲身干涉,分管卖力同道要靠上引导,要明白 1 名卖力同道作为报到社区党构造联结员或担当兼职委员,做好联结和谐事情,推动报到办事常常化范例化。xx 街道及都会社区党构造要为驻区单元党构造和在职党员干部到场共驻共建创造条件。社区党构造每月如实记载报到单元党构造及党员到社区办事环境,于每月初将上月单元办事环境报县委构造部构造科和县直构造工委存案。
(二)积极培树典范。要注意发明造就在双报到
事情中涌现出的先辈典范、先辈团体,通过电视、报刊等方法实时宣传推广好履历、好做法,充实发挥典范树模动员作用,营造浓重气氛,推动事情深入开展。
(三)严厉督导稽核。此项事情将纳入党构造书记抓下层党建事情述职评议稽核内容,作为文明单元创建、先辈下层党构造评比的须要条件;要将在职党员到场社区志愿办事环境纳入支部构造生存会陈诉内容,作为民主评议党员、年度稽核、评先树优
的依据和条件。12 月尾前,将构造 xx 街道及社区党构造对构造企奇迹单元开展双报到
事情环境举行综合评价,根据好、较好、一样平常、差 规定等次。
开展党建双报到双报告双服务工作情况汇报篇 1
加强组织领导,提高思想认识
(一)研究制定方案。为确保“双报到、双报告、双服务”工作常态化制度化开展,局党组把开展该项工作纳入民政系统党建工作总体布局,结合实际,研究制定了《关于建立“双报到、双报告”制度深化局属党支部与社区党组织共驻共建的实施方案》。
(二)积极组织动员。1 月上旬组织召开了动员会,传达了市委相关通知精神,使我局全体党员充分认识到“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义,并对该项工作提出四项具体要求。一要提高认识、搞好结合。要充分认识开展“双报到、双报告、双服务”工作对于强化基层社区治理、加强新时代城市基层党建工作的重要意义,和街道社区及时对接,及时收集居民微心愿,厘清社区需要,与共建社区共同研究、共同协商、共同推进。二要发挥优势、资源同享。党员到社区报到、与社区共建,对于单位来说是良好的实践平台,要发挥自身优势,主动为社区建设提供帮助和支持,实现资源共享、活动共办。三要精准衔接、有序推进。要增强工作的计划性,与社区制订工作计划,组织在职党员有序深入社区,确保每一项服务活动都规范有序、落到实处。四要不断深入、常态落实。“双报到、双报告、双服务”绝非一日之功,要有一抓到底的决心,做好打“持久战”的准备,切实把活动融入日常、抓在经常,促使活动由表及里深入,由被动向主动转变,由集中推进向常态长效发展。
参加社区包联共建、清洁小区环境卫生、宣讲惠民理论政策、开展文化体育活
动……如今,越来越多的基层党组织带领党员投身城市基层治理,让各部门单位与社区之间通过党建这个“红娘”架起连心桥,推动在职党员发挥先锋模范作用,服务社区、共建家园。
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,我市根据相关文件精神,全面推进党建引领城市基层治理,做好基层党组织和在职党员“双报到双报告双考核”工作,推动城市基层党建融合发展,有效发挥基层党组织和在职党员在基层治理中的作用,提高基层社会治理水平。
党建引领强制度有保障
立足于城市基层党建工作实际,今年,我市以提升组织力为重点,坚持党建引领,为民服务解难题,健全完善“双报到双报告双考核”工作制度,扎实开展“倡议我响应、志愿我行动”活动,推动机关企事业单位党组织的政治和组织优势在基层集聚、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在基层发挥。
“双报到双报告双考核”,具体是指单位党组织到驻地社区党组织报到、在职党员到居住地社区党组织报到;单位党组织履行社会责任报告和在职党员参与社区活动报告;单位党组织履行社会责任考核和在职党员要参与社区活动考核。
在深入开展“双报到”亮身份活动中,市委直属机关工委要求,党组织关系在我市的各领域法人单位基层党组织,特别是机关企事业单位党组织,按党组织关系隶属,由单位党组织持《单位党组织到社区报到联系卡》,到驻地街道(镇)党(工)委报到,到驻地社区党组织报到;党组织关系在我市且居住地在我市的在职党员,持《乌海市在职党员到社区报到联系卡》到居住地社区党组织报到。
各级党组织要积极参与“双城联创”等工作的推进,与社区共商区域发展、共抓基层党建、共育先进文化、共同服务群众、共建美好家园,督促在职党员在八小时外亮出党员身份,深入社区参加活动、开展服务,建设“党建同心圆”。截至 11
月 15 日,全市各基层党组织和党员已完成“双报到”;20_ 年起,全市各基层党组织和党员需于每年 3 月底前完成报到。
为使这项工作取得实效,各单位党组织每年 2 月底前要分别向报到社区党组织和上级党组织提交年度拟履行社会责任计划,并结合党组织书记抓基层党建工作述职评议,向上级党组织报告已履行社会责任情况。在职党员每年 2 月底前要向社区党组织和单位党组织报告拟认领的社区服务项目,每年底结合党员民主评议向所在党支部报告已认领社区服务项目完成情况。
年底,社区党组织还要组织召开由社区党员、居民代表和本社区的“两代表一委员”参加的评议会并进行民主测评,就报到单位党组织参与区域共建情况提出综合评价意见。报到单位党组织参与区域共建情况,则纳入单位年度党建工作目标考核,作为单位党组织书记抓基层党建工作述职评议重要内容和单位党组织评先选优的重要依据。社区党组织也要结合在职党员参加社区活动和日常掌握情况,对在职党员进行综合评价,并反馈其所在单位党组织,各单位党组织把在职党员参加社区活动、八小时外的作风和家风家教等情况,列入年度考核和党员民主评议范围,落实“双考核”结果反馈制度。
组织进社区志愿服务忙
单位党组织是参与“双报到双报告双考核”工作的主体,同时也是组织本单位在职党员到社区发挥作用的保障。
“双报到双报告双考核”制度推动“倡议我响应、志愿我行动”活动开展后,各单位党组织深入所在社区,与社区党组织结对共建,主动提供本单位基本情况、可提供资源、所需服务等资源与需求信息,主动承接公益志愿服务项目,积极参与区域内公益性、社会性、群众性工作,协助所在社区的党组织解决群众关心的热点难点问题。
11 月 22 日下午,市公路工程公司第一、二党支部与新华街道和谐社区党委,联合开展了以“不忘初心、牢记使命主题教育暨双报到双报告双考核结对共建启动仪式”为主要内容的“主题党日”活动。活动中,市公路工程公司两个党支部及党员为和谐社区捐赠了图书报纸和新华书店的书卡,帮助社区充实社区图书室,将知识文化送到社区党员和群众手上。
“到社区报到的各单位党组织,根据我们的实际需求捐赠了物资,还组织党员深入平房区了解平房改造情况,到各小区开展包联共建志愿服务活动,积极参与社区治理,为社区发展献言献策,获得了社区党员群众的认可与好评。”和谐社区党委书记王国政说。
“双报到双报告双考核”过程中,各单位党组织要主动参与报到、开展结对共建、组织党员参与、严格规范管理、定期总结报告,报到地和社区党组织也要为报到的党组织、党员搭建发挥作用的平台,创造条件,营造氛围,做好服务保障。
根据社区特点及实际需要,结合报到党组织和党员的资源优势、职业特点、个人特长和兴趣爱好等实际情况,报到地和社区党组织要专门设计服务项目,制定公益岗位,形成项目清单及岗位清单供报到的党组织、党员认领,并把报到党员编入社区志愿者服务队伍,主动联系报到党组织及党员开展环境整治、治安防范、便民服务、帮困助残、法律援助、政策咨询等方面的社区公益活动。同时,确定党员联系户、党员为民服务日等,联合社区党组织安排开展“走千家、进万户、访民情、解民忧”活动,进一步提高党员干部服务基层、服务群众的能力。
在海区林荫街道海馨社区,社区党委日前联合前来报到的单位党组织和党员,共同走进市特殊教育学校,将生活用品、体育用品及图书等物资捐赠给学校师生们,送上寒冬时节里的温暖。
“社区组织我们一起走近特殊教育学校的孩子,不单是我们几个基层党组织一
起推进共驻共建工作的开展,更让特校师生感受到了社会各界的关怀和温暖,增强了孩子对学习和康复的信心,呼吁全社会对特殊教育和弱势群体加强关注。我们希望用实实在在的行动,帮助社区发展公益事业,和社区各基层党组织共同为创城做贡献。”在海馨社区报到的市农牧局机关党委书记李智英表示。
党员有作为群众得实惠
“双报到双报告双考核”的开展,也让党员们走到了前台,在“双城联创”工作和志愿服务活动中真正发挥着先锋模范作用。
在海勃湾区海北街道东山北社区,市图书馆党员左北辰是辖区干部群众眼中的“热心人”。在社区报到后,左北辰依然继续着过去帮扶社区文化建设和扶贫帮困的工作,比从前来社区的次数更多更勤。“左北辰很热心,他经常到贫困居民家中慰问,清洁社区环境卫生,还通过单位党组织向社区捐赠图书,为孩子们开展文化科普讲座,是个认真干实事儿的党员。”东山北社区党委书记康炜说。
在新华街道康乐社区,二楼红色心形的“在职党员联络墙”展示社区每名在职党员的信息。在参与社区治理的过程中,在学校工作的党员负责课外教学辅导、在林工站工作的党员负责环保节能宣传、在医院工作的党员负责医疗卫生服务……社区党委根据党员的本职工作为他们安排了不同的志愿服务项目,每一名党员的姓名、电话、工作单位和服务内容一目了然,只要群众有需要,便可通过这面“党员在您身边”的“温暖墙”找到他们。
根据在职党员个人服务内容,在职党员要带头宣传党的方针政策、带头察民情听民声、带头谋划发展良策、带头帮扶困难群众、带头弘扬社会公德、带头维护社区稳定,重点当好政策法规的宣讲员、社情民意的信息员、社区发展的参谋员、服务群众的勤务员、文明建设的示范员、社区维稳的安全员,利用下班时间和节假日,自觉深入到社区困难党员和群众家中,了解掌握群众所需所盼,参与文明创建、治
安巡逻、环境卫生等志愿服务活动。目前,各社区党组织均已建立了报到党员微信群,按需发布适合在职党员参与并发挥作用的活动和岗位。特别是在“双城联创”中,以“服务群众、服务基层、服务社会、服务发展”为主要内容的在职党员志愿服务活动,鼓励在职党员下社区、进田间,引导社区党员舍小家、为大家,把积极为民服务的身影留在百姓心间。
在海勃湾长青社区,海区民政局的党员志愿者定期开展义务劳动,清洁小区卫生的同时,平整小区路面,维修小区车棚、照明灯、楼道门锁;在东环路社区,海区人民法院党总支的党员为老旧小区疏通了下水道,维修了多处破损的下水井圈;在世景苑 B 区,区委_部党支部的党员志愿者对小区 4 栋住宅楼部分区域进行了粉刷,为小区购买 300 株树苗,助力小区绿化;在公园社区西湖小区,海区司法局党支部根据居民提出的服务需求,更换了小区的垃圾桶,重新施划了停车线……党员志愿者到包联单位参加劳动和帮扶,从被动到主动,从干完到干好,得到了社区居民的肯定,自身的党性修养也得到了提升。如今,大家为民服务的意识已从心出发,人人争当模范先锋。
“原来小区里有好几处杂草丛生的荒地,一到刮风天,垃圾被吹到草里,既不美观又难打扫。现在好了,穿红马甲的党员志愿者经常来打扫,捡拾草丛里的垃圾,还把荒地硬化成了砖路,小区比以前干净多了。”海区三金花园 A 区居民鲁涛说。
在“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展之际,我市正以做好基层党组织和在职党员“双报到双报告双考核”工作为抓手,践行党的宗旨,密切联系群众,听民声、查民情、解民困,更好地满足群众对美好生活的新期待,不断提高各族群众获得感幸福感安全感。
开展党建双报到双报告双服务工作情况汇报篇 2
为进一步贯彻落实市委《关于建立“双报到、双报告”制度深化城市各领域党
组织共驻共建的实施意见》,高质量推动全市“双报到、双报告、双服务”工作。5 月 10 日下午,_许昌市委组织部机关支部委员会在许昌市委组织部常务副部长屈广跃、市党员电教中心主任张晓龙、市委组织部副调研员张守斌的带领下到东城区邓庄街道办事处空港新城社区进行报到。东城区党工委书记朱发业、党工委委员、管委会副主任李卓、党工委组织部部长张淑敏,邓庄街道办事处党工委书记罗素民陪同。
屈广跃一行首先到空港新城社区党群服务中心等地走访调研,实地了解社区实际情况、居民需求和社区工作难点问题。随后,在对接报到座谈会上,市委组织部党支部与空港新城社区党支部签定了《共驻共建协议书》并填写了《驻区单位党组织报到联系单》。同时,双方就下一步如何开展服务群众、爱心帮扶、认领“微心愿”和志愿服务活动等工作进行了沟通交流和计划安排。
屈广跃强调,要提升政治站位,充分认识“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义,要对接社区群众需求,积极认领服务项目,开展好志愿服务活动。同时,针对社区建设中存在的问题和困难,共建单位党组织和社区党员要深入思考和谋划,大胆实践探索,积极协调解决,以实际行动助推活动扎实开展。
朱发业表示,在下步工作中,东城区各城市社区党支部将严格按照市委要求,切实为各报到党组织做好服务,强化与各报到单位的沟通对接,共同解决群众关心关注的热点难点问题,进一步推动辖区各单位组织联建、党员联管、活动联办、资源联享、服务联做。
开展党建双报到双报告双服务工作情况汇报篇 3
4 月以来,按照全省在县级及以上部门(单位)党组织和在职党员中开展“双报到双服务双报告”工作的统一安排部署,临沧市及时制定工作方案,结合卫生城市、文明城市创建等已有报到关系,按照“就近就便、总体平衡、避免扎堆”的原则,
市、县、街道(乡镇)、社区四级联动商议,对 865 家市县部门(单位)党组织到社区报到服务作出了新一轮安排,全面开展“双报到双服务双报告”工作,并将其作为深化党史学习教育及“我为群众办实事”的重要内容。截至目前,全市共有 806家部门(单位)党组织、19***名在职党员到社区完成首次报到,签订共驻共建协议 492 份,开展双向服务活动 81 场次。
开展党建双报到、双报告、双服务工作情况汇报篇 1
为进一步贯彻落实市委《关于建立“双报到、双报告”制度深化城市各领域党组织共驻共建的实施意见》,高质量推动全市“双报到、双报告、双服务”工作。5 月 10 日下午,_许昌市委组织部机关支部委员会在许昌市委组织部常务副部长屈广跃、市党员电教中心主任张晓龙、市委组织部副调研员张守斌的带领下到东城区邓庄街道办事处空港新城社区进行报到。东城区党工委书记朱发业、党工委委员、管委会副主任李卓、党工委组织部部长张淑敏,邓庄街道办事处党工委书记罗素民陪同。
屈广跃一行首先到空港新城社区党群服务中心等地走访调研,实地了解社区实际情况、居民需求和社区工作难点问题。随后,在对接报到座谈会上,市委组织部党支部与空港新城社区党支部签定了《共驻共建协议书》并填写了《驻区单位党组织报到联系单》。同时,双方就下一步如何开展服务群众、爱心帮扶、认领“微心愿”和志愿服务活动等工作进行了沟通交流和计划安排。
屈广跃强调,要提升政治站位,充分认识“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义,要对接社区群众需求,积极认领服务项目,开展好志愿服务活动。同时,针对社区建设中存在的问题和困难,共建单位党组织和社区党员要深入思考和谋划,大胆实践探索,积极协调解决,以实际行动助推活动扎实开展。
朱发业表示,在下步工作中,东城区各城市社区党支部将严格按照市委要求,切实为各报到党组织做好服务,强化与各报到单位的沟通对接,共同解决群众关心关注的热点难点问题,进一步推动辖区各单位组织联建、党员联管、活动联办、资
源联享、服务联做。
开展党建双报到、双报告、双服务工作情况汇报篇 2
我区在职党员参与社区建设与服务研究
在职党员参与社区建设与服务,是新形势下拓宽党员服务群众渠道,创_员教育管理方式,发挥党员先锋模范作用的重要途径。怀柔区通过开展“在职党员进社区”工作,让在职党员在居住地社区公开党员身份,参与社区党组织活动,发挥先锋模范作用,实现“党员身份进社区、作用发挥进社区、监督管理进社区”。截止目前,全区共现有在职党员 7***人,应报到 6***名,已报到 6***人,报到率为**%,已有 1***名在职党员参与社区服务,占报到人数的**.*%,累计服务 小时,为社区解决困难 1280 件。涌现出一批先进典型,充分彰显了广大党员的先锋模范作用。
一、开展“在职党员进社区”工作背景
怀柔区组织开展“在职党员进社区”工作,主要基于以下三方面的考虑。
(一)为贯彻落实中央、市委、区委全会精神,巩固和深化学习实践科学发展观教育活动成果。党的十*届*中全会提出,要鼓励党员带头参与志愿服务,推广党员承诺制等做法,探索建立党员在居住地发挥作用机制。_北京市委关于贯彻《_中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确,要搭建党员联系群众的平台,完善党员在居住地发挥作用机制,形成党员服务群众的工作体系。区委三届八次全会《关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见》要求,逐步推行在职党员进社区工作,对在职党员实行工作时间单位管、“八小时之外”社区管的双重管理模式。开展在职党员进社区活动,既是对在职党员在居住地发挥作用的有效探索,也是创_员教育管理方式,对学习实践科学发展观教育活动的巩固和深化,是符合中央、市委、区委精神的。
(二)为加强党员作风建设,开展创先争优活动搭建新载体。在党的基层组织和党员中开展创建先进基层党组织、争当优秀_员活动是现阶段基层党建工作的重要内容。开展“在职党员进社区”工作,将在职党员工作岗位和居住地发挥作用有机结合,使服务居民、服务群众这一宗旨落到实处。通过“在职党员进社区”工作,可以进一步加强党员作风
建设,时时处处发挥党员先锋模范作用,有助于推动全区各项事业发展。开展“在职党员进社区”工作,把党员干部八小时以外监督管理权交给社区、交给群众,建立起单位党组织和社区党组织双重管理机制,使在职党员的业余活动和表现由屏蔽状态下的“盲点”变为公开环境下的“亮点”,这样既为党员干部“八小时外”监督提供了一种更为有效的手段和载体,也有利于增强党员宗旨观念和党性意识。
(三)为进一步构建区域化党建工作格局,推进和谐社区建设。“三有一化”(即有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建工作格局)是中央对街道社区党建工作提出的总体要求,是和谐社区建设的具体体现。构建区域化党建工作格局是落实街道社区“三有一化”总体要求的重要内容之一,在充分发挥街道社区党的建设工作协调委员会作用的同时,进一步拓宽街道社区党建工作覆盖面。在职党员有着文化程度高、综合素质强、社会资源丰富等优势,积极动员和组织在职党员参与社区建设和服务,有助于发挥在职党员在推动社区发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用,最大限度实现“共驻、共建、共享”社区党建新格局。
二、主要做法及经验
(一)“量体裁衣”,打造社区服务岗位
根据在职党员的工作特点,按照“适宜、适时、适度”的原则,在全区各个社区设臵了党员先锋岗、环境维护岗、邻里互助岗、扶贫帮困岗、善款捐赠岗、政策宣传岗、法律咨询岗、纠纷调解岗、居民事务协商岗、社区难题破解岗等 10 余个
岗位,每名在职党员可根据自身从事职业优势和个人兴趣,认领 1-2 个服务岗位。让在职党员从和谐邻里关系、打扫楼院卫生、无私奉献爱心入手,为在职党员在社区建设中发挥先锋作用搭建平台。怀柔第二小学教师的沈艳丽、渤海镇中心学校的马季荣老师等 8 名在学校工作的在职党员参加了假期学生辅导服务队,为社区的学生开展一对一的假期辅导。青春苑社区在职党员于乃京,利用在科协工作的有利条件,通过协调努力,在市科委、科协的支持下,先后创建了 3 个科普示范社区和怀柔区首家户外科普园地,并在社区新建了科普画廊、楼门知识牌、社区活动室等科普知识宣传。在创建特色科普型示范社区,为居民提供学习科学知识的阵地。住建委系统质量监督站在职党员王旭,在社区认领卫生保洁员岗位,他多次参加本社区的卫生清扫工作,为保持社区的优美环境尽了一份力。与此同时,他还发挥个人专长,给邻居们做建筑质量相关
的知识讲解。龙山街道社区卫生服务中心在职党员彭兴芝,走进南城社区为辖区 50 余名老年人讲了一堂生动的健康教育课,并免费为老人们测量血压。受到社区老人的一致好评。
(二)灵活选择,志愿参与社区服务
以社区党总支、楼院党支部为单位聚集人力,在周末集中开展志愿活动,召集在职党员参加社区服务活动。龙山街道南城社区开展“在职党员进社区,计生宣传在基层”主题活动,以社区需求为依托,设立了计划生育社情民意收集、计划生育政策法规宣传 2 个服务队***个公益性“党员服务岗”,使 200 多名在职党员走上了不同的服务岗位。组织在职党员开展义务劳动 24 次、慰问孤寡老人***人次、帮扶困难群众 7 户、宣传讲座 6 次。泉河街道于家园二区社区在“两会”期间,召开了以“党旗领航程,先锋走在前”为主题的党日活动。60 余名在职党员代表参加了在职党员保“两会”平安、治安巡逻部署大会,并在会后佩戴志愿者袖标,走入社
区,开展治安巡逻服务。泉河街道组织***个社区近 1***名在职党员开展了“在职党员齐参与靓丽家园迎复审”为主题的环境整治活动。广大社区在职党员不顾垃圾堆和污水井散发出的难闻气味,用手和铁锨捡拾社区垃圾,清除小区内堆物堆料。用涂料刷等工具,在社区楼院涂刷小广告、清洁宣传橱窗。活动当天共清理小广告5000 余个,涂刷小广告 1500 余个,清除卫生死角 11 处,捡拾白色垃圾 25 公斤,清运垃圾堆物 7 吨,掀起了环境整治热潮。
(三)支部帮带,提升在职党员在社区服务中的能力
针对部分在职党员对社区情况了解不深,服务能力弱的实际,***个社区党总支在“在职党员进社区”活动全面启动以后,于第一时间召开了社区党组织与在职党员的见面会,由社区党总支书记介绍社区情况,在职党员牵手社区党支部负责人,共同举行社区建设论坛,请在职党员对社区建设提出意见和建议。使在职党员尽快融入社区建设之中。龙山街道丽湖社区组织的“我爱祖国我自豪红歌联唱”活动中,社区在职党员、退休干部同唱红歌,营造了为民服务共建社区的良好氛围。北园社区利用先锋大课堂,每周五晚请支部中社区经验丰富的直管党员为在职党员讲解社区服务中的注意事项和方式方法。在“党员奉献日”活动中,六七十岁的老党员在寒冬中为居民磨剪子、理发,为人民服务的情景深深地感染了每位在职党员。
三、实际效果
通过在职党员进社区创先争优“亮牌示范”工程,为党员搭建了创先争优的平台,破解了党员教育管理全覆盖、社区服务管理全覆盖、干部监督管理全覆盖、全员参与社区建设全覆盖等四个难题,营造了“社区和谐人人有责、和谐社区人人共享”的新局面。
(一)双重管理模式,实现党员教育管理全覆盖
为使党员在生产、工作、学习和社会生活中时时处处体现先锋模范作用,研究
探索建立党员在居住地发挥作用的长效机制,怀柔区开展“在职党员进社区”工作,构建了“8 小时之内”单位管、“8 小时之外”社区管的双重管理模式,使在职党员的业余活动和表现由屏蔽状态下的“盲点”变为公开环境下的“亮点”,实现了在职党员教育管理全覆盖。一是强化宣传,通过单位党组织组织发动、社区党组织《致在职党员的一封信》、区内各类媒体的宣传,营造在职党员“八小时内单位创佳绩、八小时外社区争优秀”的良好氛围;
二是明确职责,明确在职党员进社区主要任务和单位党组织、社区党组织主要工作职责,实现单位党组织和社区党组织对党员教育管理无缝隙对接;
三是完善机制,建立了在职党员到社区登记报到、情况反馈、听取意见、定期通报、表彰奖励等制度;
为深入贯彻落实党的十八大精神和科学发展观,进一步加强社区基层党建工作,探索反腐倡廉的新路子,创新廉洁教育方式方法,推进我社区党风廉政建设,增强党员队伍整体素质,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。现就我社区开展党员“双报到”与党风廉政文化监督管理工作提出如下方案。
一、指导思想
以_理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,把加强社区党风廉政建设作为和谐社区建设的重要内容;把开展党的群众路线教育实践活动与党员“双报到”工作相结合;把党员“双报到”与党风廉政监督管理相结合。以加强和改进社区党员干部作风建设为重点,不断强化党员领导干部“八小时外”监督管理,增强干部廉洁自律意识,进一步树立党员领导干部在人民群众中的良好形象,大力营造崇尚廉洁的社会风尚。
二、工作原则及工作目标
工作原则
一是坚持求真务实原则。深刻认识和把握新形势下党员管理的方式方法,以及党风廉政建设的特点和规律,以创造性的思路、举措和方法扎实推动社区基层党建工作。
二是坚持注重实效原则。把党员“双报到”与党风廉
政文化监督管理工作与党的群众路线实践、党建工作、反腐倡廉工作相结合,充分发挥廉政文化建设的影响力、吸引力和渗透力。
三是坚持以人为本的原则。要把教育人、引导人、鼓舞人、塑造人作为基本原则。贴近生活、贴近工作、寓教于文、寓教于乐、采取各种有效方式开展社区“双报到”党员廉政文化活动,做到以德感人、以理服人、以情动人。
三是坚持群众路线原则。牢固树立“群众利益无小事”的观念,把群众的呼声当作第一信号,把群众的利益当做第一考虑,把群众的满意当作第一标准。
工作目标
加强在职党员党员干部“八小时外”纪律管理是是从严治党、加强干部队伍建设的迫切需要,也是推动基层党建工作的一项新机制。结合社区党风廉政建设的内容、载体和形式开展“双报到”党员“八小时外”监督,通过党员干部参与社区工作,群众义务监督员,进一步增强党员干部廉洁自律意识,逐步建立和完善干部“八小时外”监督工作机制,切实增强社区对在职党员的监督教育功能。在社区内营造一种“崇廉尚洁”、“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的崭新社区风尚,提高党风廉政群众满意度。
三、组织领导
社区成立党员“双报到”与党风廉政文化监督管理工
作领导小组,由党委书记任组长、纪检组长任副组长,其他工作人员为成员的领导小组,负责社区“双报到”与党风廉政文化监督管理工作组织、指导和协调,形成以社区书记为主,党员、群众积极参与的工作机制,明确工作职责,确保有人抓、有人管。
四、实施对象和措施
实施对象:党员“双报到”与党风廉政文化监督管理工作,从“双报到”党员“八小时外”监督管理措施入手,结合社区基层党建廉政建设,以居住在社区内党员,特别是机关、事业单位党组织和在职党员为对象。
建立健全在职党员“八小时外”管理,开展进院落、办实事、做示范党员,争当“五员”
主要措施:
1、社区党组织以“十个一”活动为载体对“双报到”党员干部“八小时外”行为进行监督管理。
1)开设一系列廉政讲堂。以“书香大讲台”为载体,开展廉政教育大讲台活动。利用党员电教设备,组织“双报到”党员和群众观看反腐影片、播放廉政题材的讲座、组织党员座谈等加大宣传力度,不断提高党员干部在“八小时外”的自律、自省、自警意识。
)建立一个廉政长廊。在辖区大院设立一个廉政长廊,营造廉政文化的氛围,使廉政文化自然地融入社区党员、群
众的日常生活起居和行为习惯中,达到潜移默化、润物无声的效果,形成党风廉政建设教育全覆盖,使广大党员、群众都能接受教育,让社区更加和谐。
)设立一个廉政书屋。以社区图书阅览室为载体,设立廉政书屋,并添置一系列廉政书籍和图书杂志,开放廉政书屋教育阵地,给广大党员、群众提供了很好的廉政教育和学习场所。
)聘请一批廉政监督员。聘请社区内一些威信高、作风正的离退休老干部、老党员担任义务监督员,明确职责、委以任务,对社区党员“八小时以外”的行为进行监督,及时将了解掌握到的党员干部“八小时外”的动态管理信息上报社区党组织。
)设立一个廉政观察哨。由热心社区工作、责任心强的老党员、老干部、居民代表作为社区义务监督员,在社区大院门卫、收发室等设置“廉政观察哨”,组成了遍布社区的“廉政观察哨”,有效完善了党员干部监督体系。
)建立一个廉政收集站。由热心社区工作、责任心强的老党员、老干部、居民代表作为社区义务监督员,在社区大院门卫、收发室等设置廉政收集站,使居住在社区党员干部“八小时外”的一言一行都处于群众监督之下,并及时了解党员群众反馈意见和建议。
)设立一个廉政意见箱。在社区设立廉政意见箱,定期
开箱,对“双报到”党员党风廉政教育、信访举报、民主议事、便民服务等有关情况实行台帐式登记。畅通诉求渠道,及时协调处理问题,做到群众诉求有受理、反映问题有登记、处理结果有回复。
)设立一个廉政宣传栏。通过廉政警言警句、廉政廉政漫画、廉政警句格言、治家格言、先进模范人物图像、文明守则等有关的图片、文字丰富党风廉政建设的内容,营造廉政氛围。利用 led 等各类社区服务设施和条件,重点宣传党和政府有关廉政建设的方针政策、法律法规,宣传反腐倡廉建设的要求,宣传“为民、务实、清廉”的先进典型,扩大党和政府加强廉政文化建设的影响力。
)公布一个廉政举报电话。中大街社区廉政举报电话,由专人负责收集群众举报信息。建立信访、评议、问责制度。
10)开展一次有影响的廉政文化活动等。
、“双报到”党员根据自己的专长,选择参加社区党员志愿服务活动,到群众中去,参与社区管理,发挥党员的示范带头作用。
1)当好社区建设的“助理员”。发挥自身优势,积极参与社区各项建设工作,参与到社区党风廉政文化工作中,为社区建设献计出力,帮助社区解决实际困难。
)当好政策法规的“宣传员”。把党的方针政策宣传到社区群众中,巩固党的思想文化阵地和群众工作阵地,积极
投身社区群众路线实践教育与廉政文化建设工作。平时深入居民院落宣传常用法律法规和安全知识等,及时解答群众最关心的社保、低保、廉租房等热点、焦点、难点问题。
)当好社情民意的“联络员”。注意了解社情民意和群众关注的热点、难点问题,及时将责任区的有关情况向有关方面反馈。
)当好矛盾纠纷的“调解员”。带头遵纪守法,廉洁自律,遵守社会公德,积极参加社区治安综合治理工作,在化解邻里纠纷、打击预防犯罪、防范群体性事件、消除各种不安定因素等方面发挥党员骨干作用。积极配合社区调解委员会对社区内的一些矛盾进行调解处理,把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。
)当好困难群众的“服务员”。积极参加社区志愿者活动,通过各种便民、利民服务,及时为特困户、低保户、孤残户、优抚对象、就业困难对象等人员提供社会救助、结对帮扶等服务,解决实际困难。积极参加党员送温暖活动,切实为社区群众办好事办实事,提高党在广大群众中的威望。牢固树立“群众利益无小事”的观念,把群众的呼声当作第一信号,把群众的利益当做第一考虑,把群众的满意当作第一标准。
通过开展党员“双报到”与党风廉政文化监督管理工作丰富了惩防体系建设内涵;拓宽了党风廉政建设工作领
域;实现了预防腐败监督关口前移;增强了党员干部廉洁自律意识;拉近了与广大群众之间的距离。
为认真贯彻落实自治区党委、市委、市**关于在职党员到社区开展“双报到”活动的要求,为进一步提高中心党支部和在职党员深入群众、服务社区的能力,深入推进“我为群众办实事”活动,推行在职党员到居住地或单位所在社区报到、到单位“访惠聚”社区(村)工作队报到活动,特制定本工作方案。
一、覆盖范围 中心党支部积极行动,按照报到人员、服务时间、服务内容、服务效果“四落实”要求,所有在职党员报到做到无遗漏、全覆盖,确保本单位在职党员到居住地或单位所在社区报到、到单位“访惠聚”社区(村)工作队报到的“双报到”要求。
二、工作任务 中心党支部积极与报到社区沟通,逐步完善党员志愿服务常态化机制。
(一)建立服务内容台账,做好中心在职党员报到登记工作,对照行业和党员专业特点,引导党员按照自身特长,定期下派医在职党员开展健康宣教、健康咨询等活动。
(二)做到每名党员加入 1 个志愿服务队、认领 1 个志愿服务岗位、确定 1 户帮扶对象。
(三)结合“我为群众办实事”进展情况及工作实际,每位在职党员全年累计完成志愿服务时间不少于 36 小时,原则上每位在职党员“七一”前至少完成 20 小时。
三、工作要求 。
一是要加强组织领导。在职党员要积极到居住地或单位所在社区报到、到单位“访惠聚”社区(村)工作队报到服务群众。
二是要搞好工作结合。中心党支部要把推动在职党员到社区报到为群众服务工作作为增强党史学习教育中“我为群众办实事”实践活动的重要载体,要力戒形式主义,要真报到、真服务,突出工作实效,充分调动党员的服务积极性。
三是要营造服务氛围。党员领导干部要充分发挥表率作用,带头到社区报到,带头参加社区活动,带头为群众服务,为广大党员做出示范。要加大宣传力度,总结推广成功做法和经验,宣传先进典型,打造服务品牌,营造良好氛围。
市**党史学习教育综合协调小组
20_ 年 6 月 8 日
二、主动开展活动,做到双向互动 在党支部号召下,58 名党员干部走进了双报到社区,认真填写了“机关党组织到社区报到登记表”,对自己的电话号码、工作单位、居住地址等个人信息一一提供,并纷纷表示接受监督管理,服务居民群众,积极参与社区组织的文明帮扶、文明劝导、环境治理等活动,贡献自己的力量,提供各项服务,促进社区发展。切实做到工作和生活中“双报到、双服务”。党员“双报到”活动,进一步
密切了社区党组织与机关在职党员之间的联系,提高了社区党组织与机关党组织结对共建水平,有效整合了机关、社区组织资源。
三、立足本职工作,注重工作结合 党支部将“双报到”工作与“走基层”和“挂、包、帮”活动等有效的结合起来,拓宽机关党组织走基层的领域和范围,拓展加强基层组织、增强党员活力的途径和方式,引导积极参与党员志愿行动活动,激发全体党员服务社区、服务群众的热情。一是以工作为契机,加强对党的政策、建设、党性修养等内容的学习教育,引导和教育党员干部正确认识、领会党的方针、政策,使全体党员干部职工以务实的工作作风落实到工作中去;二是加大社会面清理整治,确保社会治安稳定,社区绝对安全。三是积极参与党组织和社区党组织开展的志愿服务活动,自愿参加“党员义工日”活动。
通过开展“双报到”活动,党支部要求做到及时了解群众需求,不断丰富服务内容,创新服务形式,提升服务效果,以展示党员形象、密切党群干群关系、提升党的凝聚力和影响力。及时总结活动中的好做法、好经验,及时发现活动中的好典型、好榜样,积极进行宣传推介,扩大活动影响,增强党员服务群众的热情,做到了全面覆盖、双向互动、群众满意。
关于开展党员“双报到”活动的实施方案
各相关党支部:
为进一步提高机关党组织和在职党员深入群众、服务社区的能力,创新机关服务型党组织建设,推行机关党组织和在职党员到社区党组织“双报到”活动,特制定本实施方案。
一、指导思想 贯彻落实十九大精神,着眼于夯实基础、增强活力、服务群众、促进发展,以“两学一做”活动为契机,以加强基层组织建设为主线,以服务基层群众、加强和创新社会管理、深化社区治理为重点,通过结对共建、资源共享、活动联动、党员联管等方式,推动党组织的政治优势和组织优势在社区聚集、党员的先锋模范作用在社区展示,构建区域化党建工作新格局,为加快发展提供有力保障。
二、工作原则 (一)全面覆盖。各党支部要积极行动,每位党员都要自觉参与,做到全面覆盖、不留空白。
(二)双向互动。主动沟通联系,主动履职尽责。加强多种形式的双向互动、各方联动,实现资源整合、优势互补、结对共建。
(三)务求实效。紧贴各主体对象实际,搭建务实管用平台,创造灵活多样形式,尽力而为、量力而行。
(四)群众满意。经常联系服务群众,增强机关党员的群众观念和服务意识,帮助群众解决实际困难,让群众得到实惠,让群众感到满意。
三、主要任务 (一)党员任务 1.党员实现“双报到”。机关党组织到单位驻地所在社区党组织报到,开展结对共建帮扶活动;在职党员到居住地社区党组织报到,既接受组织关系所在机关党组织的主体管理,又在工作 8 小时之外参加社区党组织活动、接受居住地党组织协助管理的“双向管理”制度。
2.深入社区开展志愿服务。志愿服务,即在职党员带头到社区弘扬志愿服务精神,围绕应急攻坚、便民利民、扶弱济困、和谐稳定等开展形式多样的志愿服务。组团服务,即社区党组织结合群众需求设定服务项目,在职党员进行项目认领,社区范围内认领相同服务项目的在职党员组建“党员服务队”,深入社区开展上门服务。结对服务,即机关党组织和在职党员要积极开展“结对帮扶”活动,帮助老弱病残、特困家庭、下岗失业人员、留守老人和儿童等解决实际困难。
(二)机关党组织任务 1.认真组织党员“双报到”。做好在职党员的思想发动工作,督促和组织党员及时到社区党组织报到、亮明身份,指导党员接受社区党组织监督管理。积极组织在职党员开展
志愿服务活动,一般每年不少于 2 次,做到党员服务进社区,做好直接联系服务群众工作。
2.积极开展服务活动。充分发挥机关党组织优势,主动为社区党组织活动提供各类资金、技术、项目、人才支持,定期交流党建工作经验,共同提高党建工作水平。结对帮扶困难党员、群众,每年服务困难党员和群众不少于 2 次,结合工作实际,围绕社区建设、居民需求创造性开展服务活动。
(三)社区党组织任务 1.充分调查摸底。社区党组织要利用春节前夕,迅速深入各居民小组、群众家中,摸清社区存在困难问题、群众需要解决困难问题等,并对困难问题进行整理归类。
2.科学设置载体。社区党组织结合收集问题,有针对性地设置服务项目,按照“月有主题、季有安排”科学设置服务载体,以“量体裁衣”式明确服务岗位,设置党员先锋岗、环境义务岗、邻里互助岗、扶贫帮困岗、政策宣传岗、法律咨询岗、纠纷调解岗等多个岗位,方便在职党员认领服务。
3.健全服务平台。将社区“双报到”平台建设作为抓实工作推进的关键,社区要设立“双报到”服务窗口,落实 1名干部具体负责活动的统筹工作,公开联系人方式,负责机关党组织和在职党员到社区服务的组织、联络、协调等相关工作。
4.完善工作台账。做好机关党组织和在职党员报到登记工作,全面准确了解机关党组织服务群众情况,根据群众需求及时整合服务资源,调整项目内容,有计划开展工作。
5.抓实评议考核。建立机关党组织和在职党员到社区报到服务的评议办法,如实填写评价表,每年底向机关党组织反馈情况。
(四)在职党员任务 1.积极主动报到。主动到居住地社区报到,亮明身份自觉接受机关党组织和社区党组织的指导和监督。
2.主动参与服务。积极参与社区志愿服务,做到带头开展创先争优、带头宣传政策法律法规、带头提出合理建议、带头倡导社会公德、带头维护和谐稳定、带头调解矛盾纠纷、带头畅通民情民意、带头帮扶困难群众、带头创建和谐社区、带头理清发展思路、带头参与社区管理等活动。每半年至少参加 1 次社区公益或志愿服务,每年累计完成义工服务时间不少于 10 小时。要结合岗位特点和自身特长,在社区认领1-2 个服务项目。
四、工作流程 1.在职党员持《在职党员联系报到单》到居住地社区报到,采取由机关党组织“整体推进、分批组织”的方式进行;在职党员报到后,持《在职党员联系报到回执单》交回机关党组织备案。
2.在职党员在机关和社区党组织的统一领导下,参与社区志愿服务活动;结合自身工作特点和个人意愿,认领服务项目。
3.社区党组织对在职党员参与志愿服务情况进行记录,并填写《在职党员服务社区情况记录表》,健全工作台账(及时建立)。
4.社区党组织于每年底根据在职党员参与服务的表现,填写《在职党员服务社区表现反馈表》,将评价结果反馈给镇党委备案。
五、工作要求 (一)各党支部书记要认真履行第一责任人的职责,做到书记抓、抓书记对“双报到”工作负总责,制定计划措施,督促所属机关基层党组织和机关党员按“创先争优?为民服务”主题活动要求,主动到社区党组织报到。
(二)注重工作结合。要将“双报到”工作与深化创先争优、落实基层组织建设、开展“挂包帮”等结合起来,引导党员积极参与党员服务队、志愿行动等活动,激发机关党员服务社区、服务群众的热情。
(三)加强检查总结。机关党支部要鼓励和支持党员在社区发挥作用,并把党员在社区表现情况作为党内评优、年度评议等的重要依据。要及时发现和总结“双报到”工作中的好做法、好经验,注重转化为长效工作机制,并力争形成一批
创新型、实践性的党建案例,为提升基层党建水平提供参考和借鉴。
1 20_ 年 城市基层党建推进双报到动员部署讲话
我们在召开这次会议,就是要巩固深化“X、X”主题教育成果,坚定不移落实全面从严治党战略部署,坚决贯彻执行中央办公厅《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》精神,明确工作方向,找准短板弱项,强化方法举措,以开展基层党组织和在职党员进社区开展“双报到”为突破口,推动城市基层党建工作取得突破性进展。借此机会,我讲四点意见:
一、认清形势、提高站位,充分认识加强城市基层党建
和开展“双报到”工作的重要意义
开展“双报到”工作是提升城市基层党建工作水平的必然要求。通过组织全市机关、企事业单位党组织和在职党员到社区报到,推动资源力量下沉,发挥基层党组织和在职党员作用,参与街道、社区党建共驻共建,提升区域化党建整体效应,提高服务居民水平和基层治理能力。
开展“双报到”工作是巩固深化“X X 、X X ”主题教育成果的有力举措。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国_人的初心和使命,是激励一代代中国_人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。前不久,_中央办公厅印发了《关于巩固深化“X、X”主题教育成果的意见》,对巩固深化主题教育成果进行安排部署,持续推动全党 X、X,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。
开展“双报到”工作推动广大在职党员深入社区、沉下身子,调查研究、了解民意,解决问题、服务群众,这本身就是巩固深化“X、X”主题教育成果的生动实践,把新时代中国特色社会主义思想在城市社区做深做细做实的有力举措。
开展“双报到”工作是助力“双城创建”的现实需要。全国文明城市、国家卫生城市“双城创建”是市委加强城市建设,推动经济社会高质量发展的重大战略部署,实施“双城创建”的主体是市委、市政府和相关职能部门,但广大基层党组织和在职党员也要积极主动参与到“双城创建”的热潮中来,成为参与者、建设者和推动者,为“双城创建”任务目标早日实现贡献我们的力量。开展“双报到”工作就是发挥党建引领城市建设、城市发展作用,实现基层治理体系和能力现代化。
二、突出重点、把握关键,统筹推进城市基层党建重点工作 。
第一,树立正确理念,着力解决对城市基层党建认识不足、认识偏差问题。城市基层党建,就是以街道社区党组织为核心,有机联结单位、行业及各领域党组织,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的区域建设、系统建设和整体建设。那么城市基层党建与城市社区党建到底有什么区别? 我理解,城市基层党建与城市社区党建是整体与局部、包含与被包含的关系。也就是说,城市基层党建,是城市地域范围内基层党建的新形态,是城市社区党建、区域化党建
的升级版,是城市各领域围绕社会治理形成的大党建。只有围绕基层治理体系和治理能力现代化目标,坚持以区域化管理为抓手,通过重构组织体系、创新工作机制、强化组织功能,实现基层党建与基层治理同步,才能抓住城市基层党建工作命脉,使工作始终保持旺盛的生命力。
第 二 ,推进体制改革,着力解决街道党组织工作职责不明、边界不清问题。我们通过调研了解到,目前制约街道社区作用发挥的最大瓶颈是工作内容多、任务重、负荷大,相关职能部门和派出机关给各街道社区下任务、定指标、评优劣、施奖罚,“基层是个筐,啥都往里装”的尴尬局面,使街道社区干部不堪重负。
接下来,我们要围绕街道治理能力现代化做文章,逐步取消街道承担的招商引资、协税护税等工作任务,优化机构设置和职能配套。同时,通过“双报到”实现街道、社区吹哨,部门和在职党员报到,帮助街道社区解决棘手问题,真正使抓党建、抓治理、抓服务成为街道社区干部的主责主业。
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