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乡村振兴推进方案范文1为强化招商引资工作,加快管理局经济社会发展,特制定本方案。一、指导思想充分发挥全局资源、区位、环境优势,利用好国家“一带一路”和对俄开发政策。以富民、强场、兴局为目标,创新招商引资方式,营造全民招商引资氛围,加快招商引...
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为强化招商引资工作,加快管理局经济社会发展,特制定本方案。
一、指导思想
充分发挥全局资源、区位、环境优势,利用好国家“一带一路”和对俄开发政策。以富民、强场、兴局为目标,创新招商引资方式,营造全民招商引资氛围,加快招商引资步伐。
二、招商引资范围
围绕增加税收、解决就业、拉动产业的重点项目进行招商引资。鼓励引进企业总部或经营权产权交易类企业。严格控制引进税收贡献低、产能过剩、持续发展能力差的项目。禁止引进污染环境、低税收的加工项目。
现有企业或垦区内外投资人进行增资扩股、更新设备、新建等符合建三江产业发展方向新立项审批可独立认定的新增项目。
为引导产业健康发展,水稻初加工、粮食仓储、房地产开发、加油(气)站、天然气、驾校、分布式(屋顶)光伏、采矿、商砼等不计入年度招商引资目标任务。
投资总额达到xx万元以上项目计入农场招商引资任务目标。超过xx万元的招商引资项目,同时执行建管委发〔20_〕1号文件政策。符合国家产业政策及土地供应政策的项目。
三、招商引资措施
⒈农场要制定实施方案。采取积极措施,大招商、招大商、动员全社会力量,推动全民招商和重点招商。目标任务要层层分解,落实责任,农场主要领导要率先垂范走出去招商,请进来考察联谊,切实做到万众招商,全民引资。
⒉招商引资工作实行重奖重罚。完成招商引资任务的农场给予班子全体奖励,对未完成招商引资目标的农场同奖同罚。
⒊提供良好投资服务。农场要统筹规划,加快工业园区配套基础设施建设。管理局相关职能部门要积极为投资企业提供便捷服务,在本部门规定时限内办理相关手续。
⒋工业及企业总部或经营权产权交易类企业项目可异地招商。没有重点工业园区的农场所引进的工业项目,可以落户有园区的农场(八五九、胜利、勤得利、前进、创业、前锋、洪河)和管理局经济开发区,引进企业总部或经营权产权交易类企业可落户管理局,招商引资额计入本农场招商引资总额,该项目实现的税收额及超税收基数部分xx%计算在原招商农场。
⒌强化监管和服务。管理局成立招商引资工作领导小组。领导小组负责引进项目的筛选审核及农场完成任务指标最终认定,督促指导业务部门服务。
四、验收办法
招商引资项目符合以下条件,方可申请验收:一是必须与农场签订招商引资合同;二是有工程建设的招商引资项目必须履行相关建设手续;三是招商引资项目必须履行土地审批手续;四是项目公司在项目所在地银行办理完毕与招商引资项目名称相符的开户许可,单个项目注册资本不低于500万元,招商引资项目注册资本总额不低于xx万元,按注册资本提供印花税完税证明;五是招商引资项目办理完毕工商营业执照;六是招商引资项目形象进度不低于管理局本年度下达招商引资工作目标的50%。七是项目环评、取水许可、入河排污等审批手续齐全。生产建设项目水土保持报告书或报告表审批手续齐全。招商引资工作的验收由管理局10个部门按分工认定:
商务局:负责验收各农场招商引资项目《招商引资引资合同》,招商引资项目形象进度由商务局牵头会同住建局、工信委、畜牧兽医局等相关部门审验,对招商引资项目验收结果进行汇总。工商行政管理局:依法在项目投资地办理营业执照。验收各农场招商引资项目是否办理营业执照。住房和城乡建设局:在建三江地区规划范围内招商引资项目,必须全部履行基本建设手续,并由各农场建设科协助建设单位办理和申报相关材料。未取得施工许可的项目,住建局不予验收。国土资源局:负责验收招商引资项目是否取得建设用地审批手续或国土资源局出具的设施农用地备案文件,农场国土所负责审核上报。计财处(财政局):负责验收各农场招商引资项目的银行开户许可,按注册资本缴纳印花税的完税证明。工信委:负责验收工业招商引资项目的产能是否达到可行性研究报告的生产能力标准,验收生产工艺及设备是否达到项目的设计标准。环保局:监督检查项目环境影响评价执行情况,严格检查项目建设中环境保护“三同时”执行情况。人力资源和社会保障局:负责招商引资项目拉动就业情况的审核验收。畜牧兽医局:负责畜牧招商引资项目活体数量和价值的评估认定。水务局:审查新建项目是否符合上级有关取水许可和入河排污的有关规定。具体验收办法:农场工商、住建、国土资源、计财、工业、环保、人社、畜牧、水务、商务部门携带招商引资项目证明材料到管理局对口部门按照分进行审定,出具审定结果,加盖审定单位公章。农场商务科将各部门审定结果和有关材料报送管理局商务局进行汇总。
验收办理时限:原则上要求各农场于20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日将招商引资项目证明材料提交至管理局对口部门,管理局各验收部门于20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引资部门验收。20xx年xx月xx日前各农场商务科将各部门审定结果报管理局商务局汇总,提交招商引资领导小组最终认定。3号奖励政策的招商引资项目的《招商引资人奖励审批表》和《企业总部或经营权产权交易类企业奖励审批表》与农场招商引资验收材料一同申报。项目开工建设通过招商引资联合验收兑现奖励总额xx%时,按招商引资合同额度达到的奖励标准兑现;项目竣工投产,年度周期内纳税达到建管委发z20xx{1号文件规定标准的,兑现奖励总额xx%,按招商引资项目实际投资(以企业上报管委会税务部门的决算报表或经有资质的评估机构的评估报告为依据)达到的奖励标准兑现,最终奖励总额按实际投资的奖励标准执行。
五、奖惩办法
(一)目标奖惩
为推进招商引资工作快速健康发展,管理局实行重奖重罚。
⒈农场招商引资总额超过xx万元、引进企业总部或经营权产权交易类企业年上缴建三江管委会本级(县级)税金年累计额度xx万元的农场,管理局奖励农场领导班子xx万元,其中,农场两名主要领导各奖励x万元,其他班子成员合计奖励xx万元。未完成任务的农场,同奖同罚,罚金上缴管理局。
⒉投资额达到1亿元以上的重点招商引资项目奖励政策
⑴管理局现有及新招投资额达到1-2亿元的招商引资项目,在第二年度工程建设进度达到1亿元的80%以上,主要设备订购达到xx%的,可抵顶第二年任务指标,并按年度奖励标准兑现农场领导班子奖励。
⑵管理局现有及新招投资额达到2亿元以上的招商引资项目,在第二年度工程建设进度达到2亿元的xx%以上,主要设备订购达到xx%的,可抵顶第二年任务指标,或在第三年度工程建设进度达到2亿元的xx%以上,主要设备订购达到100%的,可抵顶第三年任务指标,并按抵顶年度奖励标准兑现农场领导班子奖励。
⑶同时完成当年任务指标和重点招商引资项目续建的农场,两项考核可一并兑现。
⑷农场已有重点项目在完成管理局考核之外继续新招投资额达到1亿元以上的项目,符合验收标准,管理局(管委会)额外再奖励农场领导班子40万元。以上奖励资金全部在管理局工业发展基金中支付。农场其他相关人员的奖罚标准由农场自行确定。对积极招引项目并取得良好成效的农场和能够提供优质服务的管理局单位及个人给予表彰奖励。对农场招商引资工作重视程度不够、组织领导不力、未完成任务目标的,由管理局对农场正职领导进行诫勉谈话。
(二)符合全民招商引资奖励规定的招商引资项目,按照《招商引资优惠政策及奖励办法(试行)》(建管委发〔20_〕1号)规定,同时享受优惠政策及奖励。本方案由建三江管理局商务局负责解释。
一、热点导入
产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是乡村振兴的总要求,同时也是新时代“三农”工作的总目标。长期以来,解决“三农”问题一直是党和国家重点关注的任务,特别是在党的十九大上明确提出了实施乡村振兴战略决战全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化国家的重大历史任务。随着20_年脱贫攻坚战取得决定性胜利,巩固脱贫攻坚成果并向乡村振兴衔接是历史的必然选择。大力推动乡村振兴战略实施,坚持农业农村优先发展,是促进中国经济社会发展方式进行转变,着力解决“三农”问题,真正实现乡村脱贫致富的高质量可持续发展的必由之路。各地政府以及社会各界都在积极响应乡村振兴战略:不断加大对农村地区的投资力度;加强农村基础设施建设;持续改善农村人居环境;重视发展农村义务教育;加强农村医疗卫生服务体系建设;进一步完善农村社区治理机制。现在我们站在两个一百年的历史交汇点,在党和国家的领导下,我们定当不忘初心,永远保持着一颗赤子之心,向历史、向人民交出满意的乡村振兴答卷。
二、申论范文
模拟题:十九大报告指出:“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。”请你以“乡村振兴”为话题,自拟题目,写一篇议论文。
实现乡村振兴助力伟大复兴
桐乡从实际出发积极搭建产业平台,创造智慧农业的“桐乡模式”,实现了农业高质量发展;丽水发挥基层党组织引擎作用,实现了“合伙人+
规划”助推方案,重现了“世外桃源”;蒙山白石村依托特色“沂蒙小调”,打造当地特色文化IP,让乡村旅游带动地方发展。。全国各地的乡村振兴成功案例数不胜数,同时今年既是“十四五”开局之年,也是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的衔接之年,因此,我们必须再接再厉全面落实好乡村振兴战略,为中华民族伟大复兴而努力奋斗。
落实好乡村振兴,要切实解决好三农问题。在党的十九大报告中明确提出了“实施乡村振兴战略”,可以推动城乡融合发展,解决现阶段我国社会主要矛盾,为新时代我国农业农村农民的发展带来了新的希望。但是我们要清醒的认识到,虽然我们在实现乡村振兴的过程当中取得了一个又一个的阶段性胜利,但我们面临的问题依旧严重:农业产业定位不清晰;城乡体制性障碍;乡村发展自身“造血”功能弱。乡村振兴之路上必然布满荆棘,落实好乡村振兴战略,是解决好三农问题的根本所在。
落实好乡村振兴,需要了解农民切实之需。脱贫攻坚已经取得全面性胜利,但乡村振兴之路还很长,“扶上马”之后我们还要“送一程”,预防五年内的返贫问题,真正实现乡村脱贫致富。想达到这一目标,了解群众切实之需就显得尤为重要。只有深入基层,掌握具体情况,深入群众,了解群众所思所想,我们才能在制定乡村振兴决策的时候切实符合人民需要。而只有我们做出的决策符合农民需求,便于农民操作政策才能真正的落实下去。湖北通城担任县扶贫办党组书记的徐东红同志,深知这一点。他上任后走遍了全县11个乡镇、20个居委会和165个村,走家串户进行深入细致的调查,认真听取乡村干部和群众的反映和要求,研判分析通城县建档立卡重点户数据。先调研再决策,从而使湖北通城有了长足的发展。利为民所谋,权为民所用,情为民所系;切身了解民众所需,才能想群众之所想,解群众之所急。
落实好乡村振兴,要因地制宜培养高素质人才。90后大学生徐梁,五四青年奖章获得者,是黄冈市英山县的一名村官。徐梁曾励志从大山里走出去,却为了振兴乡村选择再次回到大山里,他曾说过“如果我走了,我们都走了,谁来建设家乡所以,我,选择坚守!”。村官很小,但徐梁的梦想不小。他生于斯长与斯,所以了解村里的具体情况;他从大山一步一步被培养到大学,所以他有丰富的理论知识。为创成3A级景区,他跑遍了村子里每一片土地,重新取景12000张,仅用半年时间拿下这块“金字招牌”,带动了当地旅游业发展。同时他结合当地具体情况,成立茶叶合作社、养蜂专业合作社,实现了户均增收3000元。徐梁不是第一个生于乡村,最后回归乡村助力乡村振兴的青年,也将不会是最后一个。让乡村真正获得振兴,需要我们培养出一批又一批像徐良这样的高素质热爱家乡的青年人才。新农人是乡村振兴的第一生产力,只有青年有责任有担当,回馈家乡,为家乡的建设添砖加瓦,才能引导广大农民真正脱贫不返贫。
实施乡村振兴战略是以^v^同志为核心的^v^对“三农”工作作出的重大决策部署。实现乡村振兴对于解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,具有深远意义。总而言之,我们作为新时代的奋斗者,一定要深刻认识到实施乡村振兴战略的重要性,并为实现伟大复兴而不懈努力奋斗。
一、创建主体概况
(一)基本情况:XX村位于仪陇县新政镇,处于新政镇东南方,东与朝阳桥村接壤,南,西与何家沟村连接,北与三条沟村、五童山村相邻,距离县城千米,幅员面积平方公里。有耕地740亩、林地525亩(其中土地已流转686亩,占比)。辖区6个组194户584人,男性318人,女性266人,劳动力252人,外出务工320人,占全村人口。设党支部1个,党小组1个,xxx员18人。我村为建档立卡贫困村、有32户建档立卡贫困户,截至目前已全部出列,经过近年脱贫攻坚帮扶与乡村振兴,20_年全村人均收入达到2万元。
(二)自然条件方面:我村属盆地亚热带湿润气候区,夏热冬暖,春早冬短,年平均气温度,雨量充沛,年降雨量1100毫米左右,无霜期300天以上,是低山深丘地区,海拔300—600米左右,坡向为南北走向。
(四)产业方面:20_年,通过引进德村缘农业发展有限公司,流转土地600亩,发展柑桔种植业,建立支部+公司+农民的利益链接机制,带动32户贫困户,通过土地流转、入园务工实现102户农户年均增收1277元;引进茂源农业种植发展有限公司,流转土地86亩,发展小龙虾养殖;村传统产业以水稻、小麦、玉米、红薯、花生等种植业和生猪小家禽养殖业为主。
(五)集体经济方面:通过出租村4社堰塘等方式实现集体经济增收10000元。
二、主要存在的问题
近几年通过脱贫攻坚和乡村振兴,我村虽然取得了长足发展,农村产业产业、基础设施等发生了巨变,但是依然存在不少问题,主要表现在以下几个方面:
(一)村落宜居方面
1.生活垃圾处理方式十分粗放
2.村民小组保洁员配备不齐
3.黑臭水未能得到有效处理
4.无独立的、管理良好、干净整洁、粪污得到有效消处理的公共厕所
5.村居民聚集点未安装路灯
公里社道路未硬化
户散居户无厕所
8.村4、5、6小组耕地灌溉难
(2)村级治理方面
集体经济体系十分脆弱,抗风险能力差。
三、主要创建举措
针对存在的问题,对照乡村振兴示范村创建标准,结合我村实际,拟从以下几个方面开展创建工作。
(一)村落宜居方面
1.生活垃圾处理方式十分粗放
建议举措:为每一户散居农户购买大垃圾桶1个,方便农户放置生活垃圾,村定期清运。对于村5个聚集点分别修建垃圾池,集中处理生活垃圾。
2.村民小组保洁员配备不齐
建议举措:向县人社、就业局相关部门申请为我村6个小组各配备一名公益性岗位,人员由各村民小组民主推荐选举产生,专职负责清理本社居民生活垃圾和公共区域环境卫生保洁。
3.黑臭水未能得到有效处理
一、总体要求
以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,立足我镇实际,结合区域特色,以五大发展理念为基础,以乡村全面振兴为目标,以产业振兴、生态振兴、文化振兴为重点,坚持党建引领,发挥资源优势,突出 XX 文化特色,壮大支柱产业,全力推进新旧动能转换,推动农业农村农民共同进步、生产生活生态和谐共融、田园家园乐园全民共享,打造乡村振兴 XX 样板。
二、发展目标
到 20_ 年,XX 镇乡村振兴工作取得重要进展,精品渔业、现代旅游业和绿色农业三大产业融合发展水平进一步提升,农业供给体系质量明显提高,农民增收渠道进一步扩宽,美丽宜居乡村建设扎实推进,基层组织建设显著增强,乡村治理体系更加完善,乡风文明达到新高度,群众获得感、幸福感、安全感显著增强。产业融合效果显著、生活环境优美宜居、乡风民俗文明淳朴、乡村治理民主法治、农民生活富裕幸福的目标基本实现。
三、重点任务
(一)全力推动乡村产业振兴,实现农民生活富裕
一是盘活农村土地资源。依法推进农村土地改革,积极探索农村土地“三权分置”,盘活土地资源要素市场,加快农村资源变资本步伐,拓宽农村融资渠道。积极稳妥地推进土地使用权流转,制定出台土地
流转指导性意见,引导适度规模有序流转土地,探索设立“土地银行”,做活土地文章。深化农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,允许采取入股、联营等方式参与乡村新产业新业态发展,拓宽集体和群众增收渠道。
三是决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位,切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。继续落实“一户一策”帮扶政策,对已脱贫享受政策的贫困户一定时期内“原有扶贫政策不变,支持力度不减”,确保稳定脱贫。严格落实“一对一”结对帮扶制度,持续开展“入户大走访”活动,实施动态管理机制,将新产生的返贫户及时纳入扶贫体系,落实精准帮扶。对有劳动能力的贫困人口加大教育培训力度,激发贫困人口内生动力,加大产业和就业扶持力度,着力做好劳务对接,实现可持续稳固脱贫。坚持扶贫先扶志,把扶贫与扶志、扶智结合起来,引导贫困群众克服等靠要思想,消除精神贫困,促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。
四是探索壮大村级集体经济发展之路。从经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发,因村制宜,选准产业、项目和载体,实行一村一策,宜农则农、宜商则商、宜游则游,围绕乡村旅游、特色种
养、民宿开发、农产品加工、观光农业等业态拓宽集体经济发展渠道。研究出台支持农村集体经济发展的扶持政策,利用集中培训、相互观摩、外出考察等方式,提高村干部适应市场、发展集体经济的能力。探索农村集体经济发展新路径,推进村集体资产和空闲资源集中登记,盘活资产资源,增强“造血”功能,探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等加快发展村级集体经济的新路子,支持农村新产业新业态,提高村集体资产收益。
(二)加快推进乡村生态振兴,打造农村宜居环境
一是加强基础设施建设。围绕加强公共服务设施建设,以切实增强承载力、吸引力为目标,坚持科学规划、逐步开发原则,推进 XX建设。推动医院、银行、学校、广场等公共事业建设,创造便利宜居环境。加快推进农村厕所革命,探索建立农村改厕管护长效机制,扎实做好厕具维护、故障维修、粪液收运等服务工作,让群众用的放心、省心、舒心。
二是推动环境综合治理。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。持续推进河道综合整治提升工程,建立健全基础设施维护、河道管护、绿化养护等长效管理机制。
乡村振兴实施方案|美丽乡村建设实施方案三篇
【施工方案】
美丽乡村建设实施方案(一)为深入贯彻落实省市美丽乡村建设三年行动计划,加快我县美丽乡村建设步伐,全面提升农村经济和环境可持续发展水平,制定本计划。
一、指导思想
深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神,以城乡一体化发展为导向,以提升农民生活品质为核心,突出乡镇及星级村改造升级,沿线重点村提档达标,点线面结合、以点带面、连片逐步推进,初步构建以乡(镇)直村和示范村为引领,重点村为骨干,达标村为补充的新型城镇化建设体系,打造精品,努力建成产业生态、环境优美、设施完善、生活富裕、
乡风文明的美丽乡村。
二、基本原则
----坚持规划引领,示范带动。坚持规划先行,优化乡村布局结构,科学规划美丽乡村建设,先易后难、示范带动、分步实施、稳妥推进,逐步实现全覆盖。
----坚持因地制宜,突出特色。立足乡村自然条件、资源禀赋、产业发展、民俗文化,因地制宜、突出特色,有序推进美丽乡村建设,尽可能在原有乡村形态上进行完善,杜绝大拆大建,不搞形象工程,同时还要防止千村一面。
----坚持农民主体,多方参与。充分尊重农民意愿,坚持农民主体、政府主导和社会参与相结合,不断提高农民参与度,拓宽社会参与途径,引导各方力量共同参与美丽乡村建设。
----坚持分工协作,统筹推进。县直各相关部门牵头,各乡镇配合,整合涉农资金项目,上下联动,建管并重,统筹推进美丽乡村建设。
三、总体目标
积极争取资金、项目,加大美丽乡村投入力度,集中力量整治村屯人居环境,全面提升建管质量,实现科学规划布局美、设施完备生活美、村容整洁环境美、服务健全身心美、创业增收致富美、乡风文明和谐美的”六美”乡村。力争利用三年时间,打造示范村16个、重点村48个、达标村22个。其中:20_年建设示范村4个、重点村16个,达标村6个。示范村,主要选取基础条件较好的村,整合资金项目,加大投入力度,在安全饮水、村内道路、护屯绿化、住房庭院、致富产业等方面实现全面提档升级。重点村,经过三年建设,在主要民生项目上取得明显进展。达标村,主要对地处偏远、基础较差的村,经过改造提升,逐步改善农民生产生活基本条件。
四、主要任务
按照省、市美丽乡村建设要求,重点抓好大齐辅路、林肇路、林长路、明龙路、林四路、林新路、林依路等主要公路沿线村屯的道路绿化、垃圾处理、边沟硬化、庭院围墙建设、规范柴草堆放、景观设置、墙面美化等环境综合整治,改善面貌、打造亮点,辐射带动全县美丽乡村建设稳步推进,
努力提升乡村”美丽指数”。重点从六个方面入手,完成22项任务。
(一)美丽乡村规划
1.编制美丽乡村规划。遵循”科学布局,突出特色”原则,结合县域总体规划、城镇发展规划和土地利用总体规划,立足乡镇资源禀赋、产业基础、区位条件,加快编制全县美丽乡村建设规划。规划要涵盖基础设施建设、村容环境整治、乡村公共服务体系建设、农业产业发展和精神文明建设等内容,并细化住房、道路、污水垃圾处理、庭院围栏、绿化、美化、亮化等各类项目建设时序和要求。(责任单位:县住建局)
(二)基础设施建设
2.改造农村住房。继续推进农村泥草房改造,消灭D级危房。20_年计划改造泥草房1238户,力争到20_年泥草房改造率达到90%以上。示范村要提高住房建设标准,发展新型节能住宅;重点村要实施住房更新改造工程,通过更换砖瓦房屋顶和保暖门窗等方式,进行全面改造,实现房屋整齐美观。(责任单位:县住建局)
3.硬化村内道路。加快改善村屯出行条件,着力提高硬化水平。示范村主街、辅街和巷道全部硬化,主街路肩实行砖砌、砂石铺筑硬化;重点村主街和辅街做到硬化,辅街巷道平整维修,夯实硬化基础;达标村主街做到硬化,辅街全面平整改造。(责任单位:县交通局、县住建局)
4.改造升级通村路。强化通村道路建设,改造完善通村路,中心村公路通村率达到100%。20_年,重点对破损严重的通村路全面改造维修,实现入村道路顺畅通行。(责任单位:县交通局)
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