教育方面提案范文1

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开人大代表建议、政协提案交办会议，充分体现了市委、政府对人大建议和政协提案办理工作的高度重视。在这里，我代表市政协向长期以来关心、重视政协提案工作的各级各部门领导表示衷心的感谢！

市政协三届二次会议以来共收到提案251件，经审查立案247件，立案率98%；其中：委员提案187件，占76%；党派、团体和市政协专门委员会集体提案60件，占24%。这些提案着眼全面建成小康社会目标和我市“十二五”总体规划以及20_年工作部署，紧紧围绕全市经济社会发展和人民群众普遍关心的问题积极建言献策。主要有四个特点：一是关注跨越发展。委员们紧紧围绕推进经济领域改革，改善投资环境；加快城镇、交通基础设施建设，加强城市建设和管理；大力实施工业强市战略，加快推进工业园区建设；加大环保治理力度，树立昭通良好形象等方面，提出实现昭通跨越发展的建议。二是关注“三农”工作。针对加快发展现代农业，大力培育特色农业产业，切实增加农民收入；深入推进新农村建设和扶贫开发，大力改善农村生产生活条件；加强农村环境污染综合治理，努力做到经济建设与生态建设同步推进等方面建言献策。三是关注社会事业。提案建议办好学前教育，扩大高中阶段教育，加快发展现代职业教育，促进城乡九年义务教育均衡发展，全面实施素质教育，着力提高教育质量。关注农村留守儿童，切实解决进城务工人员、外来投资者子女“入学难”和边远山区儿童“上学难”问题；加快文化产业发展，不断丰富广大人民群众精神文化生活。切实完善“新农合”和城镇居民医疗保险制度，加快基层医院和民营医院发展，切实解决人民群众“看病难”问题。 四是关注民主法制。提案建议进一步完善政策措施，加大对民生资金和重要部门、重要岗位干部队伍的监管力度，加强预防和惩治腐败体系建设。认真贯彻落实社会主义协商民主制度，探索适合昭通协商民主发展新路子。加强基层组织建设，强化依法治市和民族宗教工作，提高社会管理水平，努力建设法制平安和谐昭通。

下面就今年的提案办理工作，我讲三点建议：

一、统一思想，进一步增强提案办理的责任意识

提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体、各界别以及政协各专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会提出的，经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后交承办单位办理的书面意见和建议。提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最广泛、最直接、最有效的方式，是协助中国^v^和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道，办理好政协提案是各级党政机关的重要职责。作为承办单位，要把政协提案办理工作作为一项政治任务，抓实抓好。市政协三届二次会议提案凝聚着提案者的智慧和辛劳，代表着广大人民群众的心声和愿望，这既体现了委员们参政议政的积极性，又反映了委员们对党和人民高度负责的政治责任感。为此，扎实有效地办理好这些提案，认真吸纳提案中好的意见和建议，必将有利于促进昭通经济、政治、文化、社会和生态文明建设，推动昭通经济社会科学和谐跨越发展。有利于改进工作作风，推动决策的民主化、科学化。

二、加强联系，进一步增强提案办理的协商意识

《^v^中央关于加强人民政协工作的意见》明确指出，“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种形式。”提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，提案提出的过程和提案办理的过程，就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程，因此，提案办理工作必须进一步增强协商意识，发扬协商民主。

为此，提案承办单位在办理过程中，要加强与提案人的沟通联系。对一些重点提案，特别是涉及面广、情况复杂，一时难以解决的问题，要最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过“请进来”召开座谈会，“走出去”登门拜访以及电话联系、组织视察等方式，加强与委员的沟通，摸清委员提案的初衷，认真听取委员们对办理工作的意见，增进委员们对办理工作的理解和支持，以确保提案办理的针对性实效性和满意率。

三、齐抓共办，进一步增强提案办理的实效意识

提案工作是一项全局性的工作，既涉及到提案者的方方面面，又涉及到承办单位的各个部门。这就需要各承办单位之间、承办单位与政协有关机构之间，加强分工与协作，加强联系与沟通，共同推进提案办理工作顺利进行。在交办、办理提案的过程中，一是政协提案委要充分发挥协调各方、联系内外的桥梁作用，主动加强与“提”“办”双方的沟通和合作，及时了解办理工作存在的困难和问题，促进提案的办理和落实。二是各承办单位要切实履行提案办理责任制度，建立健全提案办理跟踪督办制度，通过办理工作的实效性和针对性，确保政协提案办理工作的圆满完成。三是主办单位与协办单位以及主办单位内部各机构，要各司其职，各负其责，加强协调，积极配合。主办单位要主动与协办单位联系，协办单位也应积极配合，并尽快将办理意见送交主办单位，经过通力合作，促使提案尽早办理落实。四是各承办单位要抓好重点提案办理，通过重点提案的办理来推动一般提案的办理，同时又通过一般提案的办理，推动提案办理工作水平的提高，努力实现提案办理“件件满意”。

教育方面提案范文2

近年来，上幼儿园难，上幼儿园贵的现象越来越严重，因学前教育资源缺乏、质量不高以及家长对学前教育的期望过高所引起的社会矛盾相当突出。

政府对学前教育的投入不足，公办幼儿园数量不足，企事业单位自办的幼儿园大多已关闭，民办幼儿园大部分质量不高，合格的幼儿园又得不到必需的扶植。

现有资源分布不均，农村、城乡结合部、西部、城市某些新区幼儿园的配置率很低，政府对幼儿园的投入也有很大差距。对某些幼儿园拨发的经费过高，扩大了官民、贫富差距，奢侈浪费，也不利于幼儿健康成长。

民办幼儿园得不到政府的经费支持和业务指导，完全依靠学费或导致收费高，或导致质量低，甚至完全不合格。教师和辅助人员大多不合格，政府缺乏监管。

在城市和农村都有不少幼儿进不了幼儿园，特别是农村的留守儿童和城市中的外来人员子女，造成严重的社会矛盾，也使未来的学生在入学时就已存在巨大差异，不利于社会的和谐和教育事业的可持续发展。

原来的幼儿师范学校和专业基本已撤消，相应的专业和学位不足，造成学前教育师资数量不足，质量下降，人才匮乏。造成

家长和社会对学前教育提出越来越高的不恰当要求，期望值过高，学前教育小学化、成人化，过于注重知识才艺，忽视人格、行为规范、兴趣，童真。盲目追求重点幼儿园、实验幼儿园、国际化幼儿园、双语幼儿园加剧了入园难，高收费和名目繁多的额外收费。

为此提议：

政府大幅度增加对学前教育的投入，原则上应保证本地实际居住的学前儿童都能获得生均经费。对企事业单位及民办幼儿园，只要验收、监管合格，应与公办幼儿园一样按生均经费额度予以资助。

调整幼儿园的分布，使公办、民办幼儿园的分布大致能符合学前儿童的分布，对农村、城乡结合部、新居民区等资源不足地区要增加投入，切实改变这种状况，使留守儿童、外来人口中的儿童同样能进幼儿园。对低保人员及其家庭的救助，应包括学前教育的因素。

规范公立幼儿园的收费，对某些奢华、高标准的公办幼儿园，要在原收费标准上加收超标准部分，以利社会公正。

在职业培训和高职、高校中恢复或增设幼教专业，增设幼教类学位，按我国学前教育的需要大力培养不同层次的幼教人才。对现有幼教人员应由政府提供培训，尽早实行资质准入，淘汰不合格人员。

政府、专业人士、媒体都要普及学前教育的基本常识和科学原理，引导家长和社会理性对待学前教育，避免对学前教育过高的期望和对幼儿的过高要求，正确理解“起跑线”的意义，避免恶性竞争和盲目投入。

在经济发达地区应考虑提前实施学前义务教育。在义务教育延伸到高中阶段与提前到学前阶段两种方案中，建议选择后者。在其他地区应以普及为主，确保需要进幼儿园的儿童都能入学。

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教育方面提案范文3

摘要：国防教育是国家人才战略的重要组成部分，也是提高大学生综合素质的重要途径。高校应通过各种途径，把国防教育的长期性和阶段性相结合，把国防教育的系统性和重点性相结合，培养大学生爱国主义、集体主义精神，提高学生责任意识、忧患意识。

关键词：国防教育;素质教育;爱国主义

国防教育的主要内容包括爱国教育、理想信念教育、革命英雄教育、基本军事训练等。其核心就是以爱国主义为主的民族精神教育，培养学生的组织纪律意识。概括起来讲，国防教育的目的就是培养学生的建设国家的公民意识和保卫国家的公民责任意识。《^v^国防教育法》第十三条：“学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。”国防教育作为素质教育的主要内容之一，不仅是军训队列训练这样阶段性的任务，而应将其作为培养学生基本素质的思想教育平台。将培养学生的理想信念和爱国主义精神与培养学生专业知识相统一，使学生成为既是建设国家的主力军，又是保卫国家的后备军。

一、高校国防教育与大学生素质教育的关系

1.国防教育是实现高校德育教育目标的重要途径。1987年5月，^v^中央下发了《关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》。该决定对高等学校的德育目标有一个基本概括，即高等学校培养出来的大学生、研究生应当有坚定正确的政治方向，爱祖国，爱社会主义，拥护^v^的领导，努力学习马列主义;应当热心于改革和开放，有艰苦奋斗精神，努力为人民服务，为实现具有中国特色的社会主义现代化而献身;应当勤奋学习，努力掌握现代科学文化知识。^v^提出的这一要求，既是衡量高校办学成效的基本标志，也是大学生军训工作必须遵循的方向。

通过国防教育，大学生既能学到军事理论、技术知识，又能认清国防与国家安危存亡、民族荣辱兴衰的密切关系，提高对国防地位、作用的认识，树立牢固的国防观念;既能加深对中华民族源远流长的爱国主义传统的理解，激发爱党、爱国、爱军的热情，又能接受辩证唯物主义和历史唯物主义的教育，确立正确的世界观、人生观和价值观;既能了解国际风云变幻及对我国构成的威胁与挑战，又能学习党的对外关系的方针和政策，明确自己所担负的历史责任;既能通过对解放军优良传统的学习，树立高尚的理想情操，又能通过养成教育形成良好的行为习惯。总之，国防教育是全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人的客观要求，在学校的德育教育中具有其他教育所不可替代的作用。它可以激励广大青年学生关心国防、热爱祖国，为中华民族的振兴而奋斗，也是为国防和军队建设培养造就大批高素质后备兵员的重要措施。

2.国防教育是大学生学习国防知识的重要途径。国防教育是大学生了解和掌握军事知识，洞察现代军事科学技术和现代战争的发展趋势，学习从军事的角度分析、认识和把握事物的思维方法，从而提高大学生综合素质，特别是军事素质的重要途径，是大学生探索军事科学的启蒙课和入门课。按照《普通高等学校军事课教学大纲》的要求，军事理论课包含了军事思想、军事形势、现代武器、军事科技和现代战争等多方面的内容，这无疑使大学生在军事方面的知识得到了长足的拓展，为中国人民解放军训练后备兵员和培养预备役军官打下良好的基础。

3.国防教育是培养大学生良好的心理素质的重要方法。大学生在十多年的学习时间里，长时间从事脑力劳动，处于精力集中、精神紧张的状态，导致大学新生身心健康受到很大影响，体能低，心理脆弱。此外，许多新生是第一次离开父母、家庭，在外独立生活，压力很大。增强大学生学习生活中的自信心，培养大学生良好的心理素质，已成为普通高校教育教学中的重要课题。在军训中，通过组织队列、战术、射击和综合拉练等军事科目的训练，可以培养学生勇敢顽强、吃苦耐劳、正直、勇敢的性格，乐观、稳定的情绪，磨炼面对挫折所必需的坚韧不拔的意志品质，从而养成良好的个性心理。

二、高校国防教育中培养学生综合素质的途径研究

1.国防教育的长期性与阶段性相结合。高校新生入学，都要进行一段时间的军训，进行队列训练和基本防护知识培训等。军训作为一项阶段性工作必将有时间上的规定。但作为国防教育的一项内容不能因军训任务的结束而终止。应把军训作为培育学生的公民意识，公民法律意识的起点，把卫生内务、队列纪律的检查评比作为基本方式，坚持始终，逐步使学生养成责任意识和法律意识。

第一，始终坚持内务卫生的检查，并将其作为培养学生的责任意识的一项手段。军训期间，一般都有内务卫生方面的要求和评比，但随军训任务的结束，对内务卫生也不做要求。实际上，应该把它作为学生热爱集体、热爱祖国的公民意识来主要培养。每一次卫生检查评比，都要进行一次责任意识教育。重点从是否尽到了责任这个主题出发。一个人对集体(宿舍、班级)尽到了个人应尽的责任，卫生一定能搞好;一个人对集体没有尽到责任，卫生就无法搞好。搞好内务卫生就是个人对集体是否尽到责任的问题，就是如何正确处理个人与集体的关系问题。学生在校对集体负责，毕业后就是公民对国家负责。践行爱国主义，首先要教育学生热爱集体，对集体负责。

第二，坚持上课整队，严肃队列纪律，并将其作为培养学生法纪意识的一项手段。地方大学到课率、放假按时返校率与军校学员比较，军校学员的到课率基本保持100%(除个别生病住院外)，地方大学无一能做到。究其原因，军校有严格的军事纪律，军校学员有很强的纪律意识，地方普通高校的大学生组织纪律意识较差。高校可以每天上课整队查人数，齐步进行到教学楼，严格落实队列纪律，通过教育培育学生的纪律意识，通过管理落实遵纪守法的意识。

教育方面提案范文4

(一)理论学习方面

1.落实理论学习制度还不够严格，对基层单位理论学习检查督导不够，建议强化理论学习刚性约束，加强对下属单位的检查督促，建立长效化制度化的理论学习机制。

2.对基层单位理论学习指导不够，使得基层单位在理论学习上“学得浅、学得散、学得乱”的问题比较突出，建议加强对基层单位理论学习的指导，增强理论学习的系统性和计划性。

3.抓理论学习的方式方法比较简单，对基层单位的理论学习还存在重安排轻检查、重过程轻效果的现象，建议改进理论学习的方式方法，加大考学促学力度，以增强感染力和实效性。

4.抓理论学习的载体较为单一，灵活性和吸引力不够，建议在创新载体上下功夫，灵活运用融媒体推送、研讨交流、互动分享等多种方式，以增强理论学习效果。

5.班子成员到基层为职工讲党课次数偏少，未能及时为一线职工释疑解惑，使得职工对单位的改革发展形势知之甚少，建议建立常态化的领导讲党课机制，带动和促进基层单位理论学习开展。

对学习成果转化重视不够，在用理论指导工作上仍需加强，一定程度上存在“学用脱节两张皮”现象，建议加大对理论学习成果转化的考核，切实解决好部分基层单位存在的“只求学过、不求学好”和“学归学、说归说、做归做”的问题。

6.对理论学习强调得多，但欠缺一抓到底的精神和实在管用的措施，存在时紧时松、时热时冷现象，建议从顶层设计上，对理论学习作出制度化安排，努力使党员干部养成自觉学习的习惯。

7.对^v^新时代中国特色社会主义思想这个党的最新创新理论深度宣讲不够，尤其是在与业务工作的结合上契合度还不高，建议邀请有关专家通过专题辅导进行深入解读，以加深党员干部的理解。

8.理论学习与业务工作深度融合不够，存在“大水漫灌”现象，尤其是对基层单位来说，针对性、靶向性不够强，建议在对基层单位的理论学习指导上，进一步突出精准性和实效性，真正使理论学习产生应有的效果。

9.督学考学验学的机制不健全，使得一些基层单位的理论学习存在形式化、表像化的现象，建议建立严格细致可操作的考评办法，促使压力传递到位，真正使自觉主动抓理论学习在基层单位成为一种常态。

(二)思想政治方面

1.在如何凝聚班子合力上研究得不够，建议在这方面加以持续改进，以使班子的“战车”作用得到充分发挥。

2.在落实中央激励干部新时代新担当新作为精神上措施还不够多，建议班子深入开展调研，针对基层干部的思想和工作实际，出台相应的激励措施，以调动干事创业的积极性。

3.全面从严治党向基层延伸不够，一些基层单位还存在着党建弱化、虚化的问题，建议加大压力传导力度，加强跟踪问效追责，切实使基层单位的党建工作严起来、实起来。

4.在督促指导基层单位落实意识形态责任制方面仍有所欠缺，建议加强对基层单位的思想教育和工作指导，真正使大家明白为什么做?做什么?怎么做?

5.在深化改革上对基层单位指导不够，使得有些基层单位不知道怎么干、如何干，建议进一步加强对基层单位的指导，及时把关定向、校正纠偏，以使改革工作顺利推进。

6.对基层单位的班子配备统筹考虑不够，部分班子的结构不尽合理，建议加强基层单位班子研判，根据工作需要及时作以优化调整。

7.在脱贫攻坚工作中还存在着重安排轻指导、重留痕轻实际问题，建议结合基层单位实际进行综合考虑，出台相关政策措施，推动脱贫攻坚工作往实里走。

8.在贯彻落实中央决策部署中存在“上热、中温、下冷”现象，建议把目光聚焦基层，让基层市场主体享受到更多便利。

9.能够认真贯彻落实^v^在民营企业座谈会上的重

要讲话精神，旗帜鲜明地支持民营经济发展，但对大企业、大项目服务多支持多，对中小企业重视不够，建议统筹考虑，加大对中小企业的支持扶持力度。

10.能够高度重视和谐稳定，但个别基层仍存在一些突出问题，建议树牢大抓基础大抓基层的鲜明导向，在促进基层的和谐稳定上再加力。

(三)担当作为方面

1.推动经济高质量发展的态度明确、措施有力，但过多地把精力放到大企业、大项目上，对实施乡村振兴战略缺少实实在在的措施，建议增强工作的统筹性，推动各项事业同步发展、齐头并进。

2.“一竿子抓到底”的韧劲有所减弱，建议继续推行“一线工作法”，把更多的精力投放到基层，集中到抓落实上来，促进定下来的事落地落实、见真见效。

3.在一定程度上存在“以会议落实会议、以文件落实文件”官僚主义、形式主义现象，建议严控会议、文件数量，给基层单位腾出更多的时间抓落实。

4.担当意识有待进一步强化，担当能力有待进一步提升，有时存在任务下压、矛盾下甩的现象，建议进一步强化担当意识，切实为基层打气鼓劲、撑腰兜底，让基层能轻装上阵，放开手脚干事。

5.争一流、树标杆的进取精神有所弱化，抓工作有时满足于一般化，建议继续发扬高标准、严要求的工作作风，保持抢前争先、追求卓越的精气神，带领干部职工争创新的业绩。

6.在处置基层棚户区改造等历史遗留问题上，敢于碰硬、攻坚克难的精神有所削弱，建议继续发扬过去那种事不避难、善攻其坚的工作作风，下功夫把这些难啃的硬骨头啃下来。

7.在抓廉政建设上较真碰硬精神欠缺，对个别基层单位党员干部严管不够，建议进一步加大对基层单位党员干部的教育监督管理力度，真正把严的制度、严的标尺、严的规矩立起来。

8.对党委决策部署落实情况督促检查不够，使一些定下来的事未能得到很好落实，建议加大督查督办力度，强化跟踪问效，实行追责问责，确保重点工作落地有声、流水到头。

9.对基层工作中遇到的现实困难关注不够、支持不够，使基层单位解决起来“心有余而力不足”，建议建立定期会商、领导包扶、现场办公等制度，帮助基层单位解难题、破难关。

10.注重改革的顶层设计，在抓落实上投入的精力相对不足，建议在抓落实上加强力量投入，加大考核推进力度，促使各项改革落地见效。

(四)为民服务方面

1.以人民为中心的思想和为人民服务的宗旨观念树得还不够牢，对群众来信来访重视不够，建议进一步加强思想教育，促使党员干部增强践行群众路线的自觉性和坚定性，切切实实为群众搞好服务。

2.深入基层一线调查研究不够，对基层群众的所思所想关注不够，建议建立常态化的调查研究制度，切实使各项决策建立在对实际情况的全面准确掌握的基础上。

3.把工作重点过多地放在了经济建设上，对民生领域投入相对不足，建议加大对民生事业的投入，让群众有更多的获得感和幸福感。

教育方面提案范文5

关于政银合作开展农村土地承包经营权抵押贷款的建议

提案人：

一、江北区农村土地承包经营权流转情况

xx届三中全会提出“健全严格规范的农村土地管理制度”，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营，这一政策使土地真正成为农民的财产。江北区作为我市建设城乡一体化发展综合配套改革试验区，近年来，在推进农村土地承包经营权流转方面进行了大胆实践，特别是去年9月份，区政府出台了《进一步推进农村土地承包经营权流转的实施意见》，通过设立农村土地流转的风险补助基金等方式，积极鼓励和引导农村长期、连片流转承包地，提高了土地经营效益，拓宽了农民增收渠道，使农村人口向二、三产业转移。

目前，随着农村产业化经营的推进，经营主体对资金的需求更为强烈，由于农民和农民合作社等农村经济实体无有效资产可以抵押，无法从金融机构获得融资，资金的缺乏一定程度上又限制了农村土地承包权流转，农村土地的流转如果仅靠有限的政府补助资金来推动，这对农村产业化发展的经营主体来言是杯水车薪，会影响到我区农村土地承包经营权流转制度改革的顺利开展。

二、“农村土地承包经营权抵押贷款”

根据农村土地承包经营权流转的相关政策以及江北区农村土地流转实际情况，建议由市区信用联社与江北区政府合作开展“农村土地承包经营权抵押贷款”，设想如下：

“农村土地承包经营权抵押贷款”以农村土地承包经营权人为服务对象，江北区辖内符合条件的自然人，为满足生产、经营资金需求，以本人或第三人的农村土地承包经营权作抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核，并到政府相关部门进行价值评估，并办理抵押登记手续，由政府相关部门出具登记证明，申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。

通过“农村土地承包经营权抵押贷款”可以解决农村土地承包经营者的贷款难问题，使土地真正成为农民的资产，形成土地规模经营的激励机制，从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产，反过来进一步提高土地经营使用效益。

三、开展贷款合作的建议

1、江北区政府和市区信用联社签订开展农村土地承包经营权抵押贷款业务合作协议。

2、建立江北区农村土地承包经营权流转管理中心(以下简称“管理中心”)，允许江北区内农村土地承包经营权的流转可以突破原有村级界限，在全区范围内进行流转，由“管理中心”具体负责、统筹管理。

3、“管理中心”下辖设立“农村土地承包经营权价值评估处”和“农村土地承包经营权抵押登记处”等部门。其中“农村土地承包经营权价值评估处”负责对拟提供抵押的农村土地承包经营权进行价值评估(土地承包经营权评估价值=年租地平均收益×经营期限+种养物价值)，并出具书面评估材料，“农村土地承包经营权抵押登记处”负责农村土地承包经营权的抵押登记，并出具登记证明。

4、贷款出现无法偿还时，信用社向“管理中心”提出回购申请。“管理中心”负责回购，并在辖区^v^牌公开拍卖。

四、风险防范措施

1、把好贷款用途关，防范信贷风险和用地政策风险。借款人取得贷款必须用于农业开发项目及抛荒地复耕。

2、合理确定贷款金额与期限。土地承包经营权抵押贷款金额不超过土地承包经营权抵押认定价值的70%。贷款期限由贷款人按中短期流动资金贷款期限确定。

3、建立担保机制。一是“公司+土地经营权抵押”，即农业产业化企业是贷款主体，并将企业拥有的土地承包经营权作为抵押物，同时企业负连带责任;二是“基金担保+土地经营权抵押”，即政府设立土地承包经营权抵押贷款风险基金，由基金担保和经营户的土地承包经营权抵押共同担保以获得贷款，担保责任由基金和土地承包经营权按约定比例分担。

4、完善流转土地农民的担保体系。政府出台相关政策，对长久流出全部土地承包权的农户，应该享受失地农民在社会保障、就业、培训等方面的同等待遇，并给予一定标准的政府补贴，政府补贴用于分年补贴流转土地农民的社会保障，解决流转土地农民的后顾之忧。

最新提案范文【参考】2

关于开办农村住房抵押贷款解决农民贷款难问题的建议

提案人：

去年末，江北区委、区政府制定了《关于建设城乡一体发展综合配套改革试验区的实施意见》，重点实施以优化土地使用制度、农村住房制度改革等突破口的“五改五进”，作为《实施意见》的重要内容，为解决区内农民创新创业的资金瓶颈问题，将开展农村住房抵押贷款试点列入了议事日程。根据区委、区政府工作部署，市区信用联社作为地方性农村合作金融机构被列为农村住房抵押贷款的试点金融机构，将配合政府落实此项工作。为了顺利推进此贷款的试点工作，通过走访有关街道、基层农村、农户，就开展农民住房抵押贷款提出以下建议。

一、“农村住房抵押贷款”的基本模式

农村住房抵押贷款以农村住房所有权人为服务对象，辖内符合条件的自然人，为满足生产、经营资金需求，以本人或第三人的农村住房做抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核，并到政府相关部门进行价值评估，并办理抵押登记手续，由政府相关部门出具登记证明。申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。

二、合作开展农村住宅抵押贷款的必备要素

1、江北区政府和市区联社签订开展农村住房抵押贷款业务合作协议。

2、建立江北区农村住房管理中心，并在街道、镇设立分中心，统筹管理农村住房。

3、农民申请以其住房为抵押的贷款时，要将住房权证在街道、镇的分中心办理登记手续，并出具登记证明。

4、贷款出现无法偿还时，信用社向“农村住房管理中心”提出回购申请。其负责回购，并与分中心协商处置该房产。

三、贷款的风险控制建议

1、政府应明确相关政策。对用于贷款抵押的农村住房，需经农房所在地的集体土地所有权单位(村民委员会)作出同意住房抵押和流转的承诺后，按照“地随房走”的原则，在办理房产抵押登记之后，允许集体土地使用权和房产在同村范围内流转变现。移民安置、下山脱贫新村的农房有流转时限限制的，在不改变农房土地性质的前提下，允许农房的土地使用权和房产在同村范围内流转变现。对属于国有划拨土地的抵押农房，在限制流转的期限届满后流转处置的，所变现的价款按规定交纳土地出让金后，优先偿还贷款。

2、贷款发放要加强风险评估。为提高抵押农房的流转变现能力，在贷款方式上，可根据借款人资信状况和抵押物变现条件等具体情况，采取农房抵押加同村村民保证的方式。在推进农房抵押贷款的步骤上采取先试点后推广的做法，先在经济较为发达的街道(镇)、村选择试点，待各项配套机制和管理办法完善后，再向一般农村地区推广。

3、进一步完善农村住房政策性保险制度，分散农房抵押贷款风险。区政府要建立农房抵押贷款财政贴息和风险补偿制度，每年安排一定的财政资金用于农房抵押贷款贴息，减轻农民融资成本。对按照农业贷款风险补偿办法规定未能享受风险补偿的农房抵押贷款，由区财政建立农房抵押贷款专项风险补偿资金，参照农业贷款风险补偿办法和标准予以风险补偿，提高信用社办理农房抵押贷款业务的积极性。

最新提案范文【参考】3

教育方面提案范文6

学前教育是老百姓极其关注的一个民生问题。近几年，市人大代表和政协委员提了许多这方面的建议、提案。在前两年对学前教育发展情况进行持续监督的基础上，今年6月份，葛益平主任、徐育斐副主任、王祖焕副主任、厉秀珍副主任等常委会领导分别带队，检查走访了鹿城、龙湾、瓯海、洞头、乐清、瑞安和永嘉等县（市、区），通过实地查看当地公办和民办幼儿园、召开政府相关部门负责人座谈会等形式，深入了解学前教育发展现状。6月22日，市人大教科文卫委召开会议，专题探讨学前教育发展。现将调研情况汇报如下：

一、学前教育基本情况

近年来，我市深入实施学前教育第二轮行动计划（**年），开展学前教育先进（达标）乡镇街道创建，巩固无证幼儿园整治，学前教育工作提速提质明显，主要表现在以下几个方面：

（一）加大幼儿园建设力度。近两年，通过新建、改扩建，新增幼儿园达100所，新增幼儿园建设面积万平方米，新增幼儿学位万个，全市3至5周岁幼儿入园率为。全市现有幼儿园1486所，在园幼儿万人，等级幼儿园在园幼儿覆盖面为，普惠制幼儿园覆盖面为。全市185个乡镇（街道）有103个建成公办幼儿园。同时，推动住宅区公建配套幼儿园移交落实。近两年，全市已移交住宅区配套幼儿园12所，今年瓯海区将移交配套幼儿园10所，“入园难”问题逐步得以缓解。

（二）加大财政经费投入。各地普遍建立健全对普惠性民办幼儿园以奖代补的机制，突出生均公用经费补助、教师参保补助、教师年工资补助、新园开办补助。20xx—20xx年三年财政性学前教育年投入占同级财政性教育经费比重连续递增，20xx年、20xx年、20xx年占比分别是、、。

教育方面提案范文7

1985年，我国教育部开始在一部分高校进行大学生的军事训练试点，有些高校形成了军事教育课，将军事的理论教学和技能训练结合在一起，作为一项必修课程纳入了教学计划之中。改革开放以来，我国市场经济得到了快速的发展，社会对人才的需求也发展了很大的变化，普通高校教育中军事教育的地位和作用也越来越明显。军事教育的进行，对于提高学生的综合素质，对于我国的国防建设培养高质量人才都具有重要的意义。

军事教育指的是在教学中，依据战争的现实需求，有目的、有计划、有组织地给现役或者是预备役的军人传授军事知识和技能，使学员的体力和能力都达到提升，培养学员的思想道德和战斗作风，提升其作战能力的教学实践活动。军事理论实践主要包含着军事思想、国防理论、军事科技等，这些知识主要是以课堂的形式，面对面向学生教授。军事技能主要包括队列、战术、射击、拉练、三防、战场救护等，这些技能通过军事训练进行掌握。素质教育就是指的调动并且发展学生的先天因素以及后天实践的能力，使得学生的身体，心理以及文化素质上都有明显的提升，其出发点是为了激发出学生的内在潜力，根本的目的是改善和提升学生的综合素质。军事教育是当前我国高校最普遍的国防教育形式，主要的目的是为了培养学生的国防素质。

1高校军事课的地位

学校的认可

20多年的实践证明，开展大学生军事课，不仅让学生学到了一定的军事理论知识，掌握一定的技能，而且对学生的健康成长起到积极的促进作用。各高校把军事课作为新生入学的第一课，为学生今后的在校生活打下良好的基础。它的作用学校充分认同，给予了大量人力物力财力的投入，所以军事课体现出了特殊的育人地位和效果。

学生的认同

无论是邀请军队优秀教官进驻校园还是将学生带进军营训练，部队派出的优秀教官在完成承训任务的同时，把人民军队的好思想、好作风耳濡目染地传给了学生，使同学们有了面对面向解放军学习的机会。军人魅力也给学生留下永不磨灭的印象。军训期间学生接受紧张而艰苦的军事训练，亲身体验军营生活，虽然仅有短短的十几天，却能使他们终身难忘。有人说，“军训是大学生活的第一课，永远忘不了”，这足以证明军事课在大学生心灵深处的印象。

家长和社会的肯定

新时期的青年，自身拥有诸多的优点，但大多成长在独生子女家庭，从小缺少吃苦教育和挫折磨练，自觉和不自觉地养成了娇骄之气，让家长和社会不放心，所以，家长及社会对学生军事教育寄予莫大的期待和大力支持。希望自己的孩子能通过军事训练改变日常生活中懒散懈怠的作风，锻炼坚强的意志品质，平衡脆弱的心态。目前一些用人单位招聘毕业生时，把学生是否经过军事教育作为一个优选条件，进一步促使学生积极主动接受军事训练，认真学习军事理论知识争取好的成绩。可以看出普通高校的军事教育拥有素质教育的现实意义，是实施素质教育的优秀载体。

2军事课在素质教育中的作用

军事教育与科学文化教育、思想道德教育、心理素质教育等紧密相联，它不仅有助于良好道德的形成，而且拓宽了学生的知识面，增强了体魄，起到了其它教育形式所不能替代的作用，为大学生成才提供了一个新的载体。

大学是世界观、人生观、价值观改造和形成的关键时期。军事教育从教育目的、教育内容和手段及方法上看，为高校教育注入了活力，当代学生思想活跃、可塑性强、接受能力快，军事教育使学生接受系统国防教育，发挥学生素质教育的特殊作用。

增强学生公民国防意识

国防意识是一个国家的公民抵御外侮，捍卫祖国的独立和主权，维护国家尊严和安全的主观认识。如果说国防是民族生存之盾，那么国防意识就是民族生存之魂。强烈的国防意识是一种重要的精神力量，是制止战争、威慑敌人的重要因素。公民国防意识的强弱关系到国家的强弱、民族的兴衰。正如^v^先生所说：“所谓固国家不以山溪之险，威天下不以兵革之利，其道何在?精神为也。”可见，一个国家的国防巩固与否不应只以“山溪之险，兵革之利”来衡量，还应看其国民的国防意识和精神状态如何。青少年是潜在的国防人力资源，青少年的尚武精神和献身国防的意识强弱，直接决定着国防人力资源的供给和补充。

强化了组织纪律观念

俗话说：“没有规矩，何成方圆”。这里的规矩就是纪律，纪律是完成各项任务的根本保证。现在的学生，不少自律性不强，生活习惯比较散漫，个性突出，我行我素，逆反心理较强，不愿接受管理。而军训就是一味治“散”的良药。军训期间结合部队条令条例和各项规章制度，教育他们一切行动听指挥，讲究严明的组织纪律性，从点滴做起，抓日常养成，改掉他们自我意识强、怕苦怕累的不良习惯，使他们懂得什么是纪律，为什么要遵守纪律，怎样做才符合一个文明大学生的标准，从而养成时时事事讲文明、守纪律的好作风。

培养了服从意识和执行力

在军队，服从是军人的第一天职，绝对服从只适用于军队。因为这个“第一天职”带来的最终结果是效率第一，否则就可能发生战场上的流血牺牲，甚至战事失败，直至改变整个战争的进程和格局。在市场经济时代，“服从第一”的理念是现代企业管理重要方面。没有服从理念的企业是很难有发展前途的，因为在市场竞争中，必须依靠团队，任何个人的单打独斗，都不能实现取胜。团队运作的前提条件就是服从，创造性、主观能动性等都是在服从的基础上才成立，否则再好的创意也推广不开，也没有价值。学生军事训练正是快速提升执行力，养成执行习惯的重要举措。经过训练，学生们头脑里留下深刻的服从意识，从而形成强有力的执行力。

培养了坚强的意志品质

意志品质是现代人不可缺少的一项重要的心理素质。随着现代社会的发展，特别是社会主义市场经济的建立，“优胜劣汰”机制的广泛运用，社会各个领域之间的竞争加剧，对人的意志品质的要求也越来越高。对一个意志薄弱的人来说，是很难在竞争如此激烈的社会中立足的，更难在事业上有所作为。

军训是一场体力考验，更是一场意志的考验。军事训练对培养大学生的意志品质，有着特殊的作用。军事训练的实践性，保证了意志品质培养的有效性。例如，拉练，有利于培养学生吃苦耐劳，坚韧不拨的毅力;军姿，有利于培养学生沉着冷静，自律自制的意志品质。方队训练，有利于培养学生团结协作，拼搏进取的意志品质。

培养了良好的生活习惯

良好的生活习惯是每个大学生都应该具备的素质，良好的生活习惯也是每个人成功的基础。整理内务是部队生活的一项重要任务，“出门看队列，进门看内务”。整理内务不仅仅在于将物品摆放整齐，保持卫生，更重要的是，在日复一日整理内务中，可以培养雷厉风行，井然有序的生活作风，改变懒散的习惯，培养注重细节、严格要求自己的品质。

3军事课的深远意义

祖国的未来在于学生，学校通过军事教育的培养，能够培养出具有优秀道德行为、意志品德的人才，对我国良好社会风尚的形成具有重要的作用，还是一件关乎我国长治久安的大事，具有深远的现实意义。

《国防教育法》指出：“学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。”学生作为我国国防建设的后备力量，应该为我国的国防事业做出应有贡献。随着军事科技的发展，在未来的战争中，技术和人才是决定胜负的关键，学生是社会的最具活力的一代，提升学生的国防观念和综合素质，对我国的整个国防建设具有重要的意义。正因为如此，我国高校在大学开展军事教育项目的覆盖面越来越大，对于我国的后背兵员的储备和对现代军队军事科技的发展也具有重要意义。

教育方面提案范文8

同志们：

今天的提案交办，是按归口管理、分级负责的原则，将市政协四届一次会议以来政协委员、政协各参加单位和政协专门委员会提出的、经提案审查委员会审查后立案的提案，分别交给相关部门承办。

市政协三届一次会议以来的五年间，共收到提案1334件，经审查立案1250件。这些提案得到了市委、市政府有关单位的高度重视和认真办理。各承办单位把办理工作作为接受民主监督、改进作风、推动工作的一个重要方面，形成了主要领导负全责、分管领导具体抓、办公室抓协调、业务部门抓落实的工作格局。五年来的实践表明，政协提案为促进全市经济社会发展、建设“四个宜宾”发挥了重要的推动作用。政协提案办理工作取得的成绩，是市委正确领导、政府高度重视的结果，也是各承办单位和在座各位共同努力的结果。在此，我代表市政协向关心、支持、重视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!同时真诚希望各位领导、各位同志能一如既往关心、支持、重视政协提案工作!

下面，就今年的提案办理工作，我讲几点意见：

一、提高认识，进一步增强责任意识

政协提案是坚持和完善中国^v^领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道，也是政协委员、政协各参加单位参政议政、反映社情民意的主要渠道和行使民主权利的重要形式。政协提案绝不是一般意义上的委员意见或委员来信，而是对民声、民愿、民意的提炼和升华，是更高层次上的社情民意。办理政协提案是党政部门的法定义务和重要职责，是一项重要的政治任务。因此各承办单位要进一步深化对政协提案办理工作重要性、必要性的认识，增强责任感和自觉性，认真对待，认真办理，认真落实，使提案所提意见建议，在部门工作中得到有效转化和利用。同时，通过政协提案的办理和落实，使之成为党政部门加强同人民群众的血肉联系、改进自身工作作风、完善决策机制、接受民主监督、不断提高执政能力水平的具体体现。

20_年^v^宜宾市委颁布了《关于进一步加强人民政协工作的实施意见》，明确要求：“要坚持认真负责、积极主动、实事求是、注重实效的原则，认真落实提案办理工作制度，提高提案办理质量。”同时还规定：“对涉及经济社会发展重大问题和人民群众普遍关心的重点提案，有关部门和单位要落实责任、明确专人进行重点研究和办理，并及时反馈办理情况。”

作为承办单位，要把政协提案办理工作作为一项政治任务，切实抓紧抓好。市政协四届一次会议期间，政协委员和政协各参加单位、政协各专门委员会提出提案252件，这些提案既涉及到我市经济建设和社会发展中的许多重点、难点问题，也涉及到人民群众最直接、最现实的利益问题，凝聚着提案者的智慧和辛劳，体现了委员们参政议政的积极性，反映了委员们的政治责任感。扎实有效地办理好这些提案，认真吸纳提案中好的意见和建议，有利于决策的民主化、科学化，有利于改进工作作风，有利于推进我们的工作。希望各承办单位高度重视，切实办好每一件提案。

二、加强联系，进一步增强协商意识

提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，提案提出的过程和提案办理的过程，就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程。提案办理工作必须进一步增强协商意识，发扬协商民主。

本届政协刚刚换届，新委员约占45%，他们对提案办理工作程序还不够熟悉，对此，提案承办单位在办理过程中，对一些重点提案，特别是涉及面广、情况复杂，一时难以解决的问题，要最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过“请进来”召开座谈会，“走出去”登门拜访以及电话联系等方式，加强与委员的沟通，摸清委员提案的初衷，认真听取委员们对办理工作的意见，增进委员们对办理工作的理解和支持，以确保提案办理的实效和满意率。

三、齐抓共办，进一步增强实效意识

提案工作是政协的一项全局性工作，涉及到政协工作的方方面面，涉及到提案者和承办单位。这就需要各承办单位之间、承办单位与政协有关机构之间，加强分工与协作，加强联系与沟通，共同推进提案办理工作顺利进行。在办理提案的过程中，一方面，政协有关机构要充分发挥协调各方、联系内外的桥梁作用，主动加强与“提”“办”双方的沟通和合作，及时了解办理工作存在的困难和问题，促进提案的办理和落实。另一方面，主办单位与协办单位以及主办单位内部各机构，要各司其责，各尽其力，加强协调，积极配合。主办单位要主动与协办单位联系，协办单位也应尽快将办理意见送交主办单位，经过通力合作，促使提案尽早办理落实。

提案办理既要讲究态度，认真进行答复，更要讲求实效，真正解决问题。办理提案不仅是要让提案人满意，给提案人一个明确的答复，更重要的是通过办理提案，吸收提案中的合理化建议，改进工作，取得实效。今天交办的252件立案提案中，有的是针对当前的一些现实问题提出的对策措施，需要尽快解决落实;有的是关系长远和全局的，暂时可能办不到的。承办单位要认真负责，积极主动，立足于解决问题，注重实效。凡是有条件解决的，一定要尽可能地及时解决;对提案中提出的涉及面广、情况比较复杂的问题，可以纳入部门的研究课题，进行专题调研，积极寻找解决问题的途径和办法;对因条件所限一时确实难以解决的问题，可列入规划，创造条件，逐步落实;对那些确实不可行的，要实事求是地说明理由，解释清楚。这样区别情况，分类办理提案，有利于提高工作效率，加快办理进度，确保办理质量和实效。

在提案办理中，要突出抓好两个重点：一是加强对市政协主席会议确定的重点提案办理。市政协主席会议研究确定作为20_年度市政协主席、副主席督办的重点提案，市政府将发文提出办理要求明确办理职责，希望相关单位高度重视、认真办理、抓好落实，“一把手”要亲自过问、督办，尽最大努力解决提案提出的问题，同时要以积极的态度配合做好重点提案的督办工作。二是认真办理集体提案。今年我们共收到45件集体提案。12月8日，市委冬生书记在市政协四届一次会议集体提案内容摘报上作了批示，要求政府及相关部门要认真研究采纳。这些提案都是就全市经济和社会发展重要问题以及广大群众普遍关心的热点、难点问题，经过认真调查研究提出来的，是集体智慧的结晶，具有较强的代表性和较高的参考价值，各承办单位一定要贯彻落实好冬生书记的批示精神，按规定程序认真办理、务求实效、狠抓落实。

同志们，提案办理工作是一项政治性、政策性很强的工作。希望各承办单位，要分工负责，密切配合，以求真务实的精神，把政协提案办理好，把政协提案的作用发挥好，为建设“四个宜宾”作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

教育方面提案范文9

一年来，根据省教育厅和市教育局的工作部署，市教育局民办教育科进一步开展以规范民办学校办学行为、提升办学质量为重点，积极主动创造性地开展工作，圆满完成了20xx年度民办教育工作目标，全市民办教育呈现健康、稳定发展的趋势，现将民办教育科一年来的工作情况汇报如下。

一、所做的主要工作及取得的成绩

3、狠抓校园安全工作。20xx年是学校（幼儿园）安全事故频繁发生的一年，根据教育部、省教育厅、市教育局的统一部署，我们对全市民办教育机构的安全工作进行了全面安排，组织全市民办学校负责人参加安全校园的电视会议，要求所有民办学校必须按照市教育局的统一要求，对学校的安全隐患进行了全面排查，做好安全防范工作，添置安全防范设备，免费为xx、xx等学校安装摄像头30个，监控学校安全情况，确保民办学校无一例安全事故发生。

4、注重学校常规管理。一是始终把德育工作作为学校工作中一项重要工作来抓，积极创建民办学校基层党组织，在基层党组织中积极开展创先争优活动，切实发挥先锋模范作用，在本职岗位、日常工作中比贡献、争一流、创佳绩。二是进行开学工作督导。开学前夕，对部分民办学校进行了开学工作专项检查，重点检查学校的教学设备是否到位，师、生及员工的生活是否有保障，学校的安全卫生是否达到规定的标准，了解教师和学生异动情况，通过检查督导，促进了学校各项工作的顺利展开。三是进行招生工作督察，招生期间，不定期地对学校招生工作进行专项督察，发现有违规招生现象及时指出，责令整改。

6、创建特色学校，迎接省厅评估。20xx年省教育厅下文号召全省民办学校积极开展“特色实验学校”的创建活动。我市有x所学校进行了申报。今年x月初接受了省教育厅的评估，得到了省教育厅评估领导的高度评价。xx幼儿园、嘉禾珠泉中学被评为特色实验学校，郴州的创建工作走在了全省的前列。

7、开展各种活动，提高教师的素质。一是组织民办学校的老师到xx等民办教育先进地区考察学习，开拓视野。二是组织民办学校优秀教师师到凤凰开展联谊活动，大家互相交流学习，增进友谊。三是组织部分幼儿园园长参加省教育厅组织的幼儿园园长培训，提高管理水平。四是协助教师培训中心做好了民办中小学校教师新课程全员远程培训工作，提高我市民办中小学校教师队伍的整体素质。五是举办了我市首届民办幼儿园园长、骨干教师培训活动，全市共有xx名园长和xx名骨干教师参加。这次培训活动为全市民办幼儿园园长及骨干教师提供了一个大型的学习和交流的平台，进一步提高了我市民办幼儿园园长、骨干教师的业务素质，从而全面提高和我市民办幼儿园的办园质量。

8、布置并组织年度年检工作。为了搞好20xx年度全市民办学校年检工作，xx月，民办教育科分别召开了县市区教育局负责民办教育的股室负责人及市直民办学校校长参加的年检工作布置会，并以教育局文件形式下发了《关于开展20xx年度全市民办学校年度检查工作的通知》（xxx号），市县两级教育行政部门制定了年检工作方案，抽调机关人员组成了年检工作小组，年检工作有条不斋，严格认真。

9、树立服务意识，当好参谋与助手。今年xx区xx学校原租赁的教学楼要撤建，学校举办者四处寻找新的校舍，忙了几个月都没有着落，xxx多学生的安置成了一个棘手问题。学校不得不将难处反映到市委市政府。市政府副市长xx知道此事后，立即召集xx去分管教育的副区长和区教育局的领导，以及市教育局领导和民办教育科负责人到该校进行现场办公，责令市区教育局必须在年前妥善解决。我们根据局领导的指示，认真抓落实，积极为学校排忧解难，通过不断地做工作，将该校所有的学生安置到湘南学院苏仙校区就读。

二、存在的问题

1、非法办学现象存在。主要是幼儿园和培训机构，未经教育行政主管部门的行政许可，擅自开办，农村更为突出，安全隐患大。

2、办学校条件有待改善。大部分民办教育机构没有自己独立的.校园，办学设施和生活设施还需完善和配套。

3、办学水平有待提高。无办学特色，品牌学校少，低层次的办学比较普遍，师资队伍整体素质偏低。

4、办学行为欠规范。主要表现为财务管理混乱，管理机构不健全，学校档案管理不科学、规范，收退费不按规定，招生中不守承诺。

5、政府的个别部门，在制定一些政策时，对民办教育存在着歧视，没有落实好民办学校与公办学校一视同仁的政策。

教育方面提案范文10

提案第20xx0007号

案题：关于加强过期食品安全管理的建议

提出人：朱颖恒(共1名)

分类：综合

办理类型：未分派

承办单位：

内容：

民以食为天，食以安为先，食品安全关系人民群众健康和生命安全，关系经济发展和社会和谐。近年来，我省食品安全事故频发，尤其是过期食品安全问题日益成为社会各界热议的焦点话题。多年来，我省发生多次超市售卖过期食品、食品银行捐赠过期食品给老人、过期月饼回炉改做成糕点等重大食品安全事件。诸如此类的重大食品安全事故并非偶发，对行业声誉产生了非常恶劣的影响，既对广大人民群众的身体健康构成严重威胁，也引起了社会伦理道德的危机，大量过期食品的不当处理将恶化环境污染，并对食品产业的良性发展造成巨大冲击。过期食品的处置问题逐渐成为食品安全管理中的难点和盲点，究其原因主要有如下几方面：

(一)思想意识有待提高。社会诚信水平总体上还需要进一步提高，一些不讲诚信、不讲道德的问题在不同行业都时有发生，食品行业同样如此。有些食品生产经营者为获取非法利益，甚至故意销售过期食品，带来了不容忽视的食品安全隐患。

(二)监管执法仍需改进。过期食品安全监管工作仍相对滞后，存在着不少薄弱环节。现行法律法规对超过保质期食品仅规定了禁止经营、退出市场、做好相关记录等，并未涉及实质性的处置，如销毁。在执法环节也存在执法不严，处罚不重，违法犯罪成本低等情况。

(三)产业发展还需规范。近年来我省食品产业发展速度过快，但由于准入门槛低等原因，食品企业大多规模小、分布散、集约化程度不高，自身质量安全管理能力较低，尤其对过期食品的处置尚未形成联动和长效机制，在食品的可溯源系统塑造、过期食品专用销毁场地建设、过期食品大数据处理等方面有进一步改进的必要。

针对上述过期食品安全管理存在的问题，因此建议：

(一)强化治理，严厉打击过期食品安全违法行为。建议省内各市、区、镇以零售业和餐饮业集中地为重点地区，以大型超市、便利店、学校食堂、企事业单位食堂等为主要对象，加大对过期食品的监督检查力度，规范过期食品处置管理制度，严查过期食品退货记录及索证索票制度落实情况，严厉打击销售、赠送、随意扔弃过期食品的行为。将专项整治常态化，对过期食品违法犯罪行为从严从重处罚，增加食品违法成本。同时，应进一步提高经营单位对过期食品自行销毁的证据保管，明确临近过期食品的标志说明，规范临近过期食品的促销和赠送行为。

(二)扶持企业，加强食品流通领域的信息化平台建设。针对当前食品行业鱼龙混杂、管理困难、过期食品回收困难等状况，应着力扶持一批大型食品生产、配送、零售、回收企业，尤其应大力培植有实力的食品连锁企业，以规模化及集约化来实现全产业链的资源整合。尤其要重点支持生鲜食品的电商平台发展，利用大数据平台和高效的物流系统，解决过期生鲜食品的集中处理问题。建议以食品流通领域的信息化建设为突破口，鼓励食品连锁零售企业采用技术先进的采购、配送、结算、退货等系统，实现食品全流程监控和可溯源的大数据管理，令过期食品无处藏身。有大型连锁便利店便采用了国际领先的自动退货系统，及时高效地显示、回收、处理了过期食品和临近过期食品，但由于这套系统费用过高，小店难以购买。政府部门在深入调研的基础上，可以适当扶持、推动、津贴此类信息集成系统的广泛应用。

(三)固本清源，加快过期食品集中销毁的基础设施建设。精准发现和快速收集过期食品只是问题的一方面，如何高效、低成本、无污染地集中销毁过期食品则是另一难点。对集中回收和处理过期食品的零售和物流企业实行适当的补助政策，构建有利于过期食品快速回收的物流系统，并着力兴建多个专用于销毁和掩埋过期食品的处理基地，利用现代科学技术把过期食品转化为再生能量，如肥料、饲料、发电等，实现变废为宝。广州食品报废销毁中心就是一个集中处理过期食品的好例子，可以在进一步完善的基础上向省内各市、区、镇复制推行。

教育方面提案范文11

教育始终被社会视为推动社会进步有力武器，教育问题倍受关注，义务教育、高职教育、高等教育如今在我国取得了较快发展，为我国的现代化建设输送了不少人才，为社会发展提供了智力支持，功不可没，教育改革和其他改革一样，都是在探索中前进，难免会存在不足，本委现特就此找出相关问题，并提相应解决思路。

一、存在的问题

中国改革开放走过了31年历程，改革开放取得了令人瞩目的'成就。中国的教育改革自实施“科教兴国”战略以来也已进行了，其间进行了一系列改革，应试教育向素质教育的转变初见成效，为中国的现代化建设输送了不少素质型人才。但是，我们也不能忽视当今社会尚存的各种与教育息息相关问题：

1、口号天天喊要给中、小学学生“减负”，但现实是学校的实际操作并未给学生“减负”，课余家教之风盛行，学生负担未减反增;

2、高等院校为社会输出的本应是应用型人才，但由于高校教学的专业设置并未结合社会实际需求，导致课堂教育与社会需求严重脱节，形成了用人单位难招到合适人才，学生则存在毕业则失业的双重尴尬;

3、扫盲工作关乎整体国民素质的提高，但在各地的扫盲工作中，教育过程走形式、考试找人代替现象非常严重，扫盲率完成得不错，但实际效果却事与愿违，扫盲工作形式化现象严重，这需引起相关部门重视;

4、不少80、90后青年，思想浮躁，缺乏斗志，不愿付出只求收获，其世界观、人生观、价值观严重偏离实际。

如何针对社会存在的诸多问题切实进行教育改革，如何将改革措施落到实处并取得实效，如何矫正身系祖国未来的下一代的世界观、人生观、价值观，尚有很长的路要走。

二、解决的思路

1、给中、小学学生“减负”，要将具体措施落到实处，把学生“减负”工作责任制层层落实，从政府主管部门、分管领导到教育部门负责人，到学校校长，再到班主任甚至任课老师，层层签订责任书，加强监督考核，形成长效机制，在教育综合考核评定工作中引入“减负”工作考核指标，实行“减负”工作不落实的一票否决制，不断规范教育市场，严禁学校老师变相给学生加负;

2、高校教育要以社会需求为导向，坚持教育服务社会的方针，加强调研，结合实际深入开展改革工作，将课程设置与社会需求密切挂钩，增加工作技能方面的课程，真正为社会及时提供所需人才，同时也解决现大学生就业难的问题;

3、扫盲工作形式化，缘于工作方式“一阵风”，监督机制不到位，所以要使扫盲工作真正取得实效，就得将扫盲工作纳入经常性工作来抓，加强经常检查与突击检查工作力度，同时建立起畅通的监督机制，接受社会的考评监督;

4、在中、小学德育课程中，应针对当代青少年学生的心理特点，有针对性地设置相关世界观、人生观、价值观等课程内容，同时建立起家庭、社会和学校三位一体的教育模式，形成良好的教育氛围，引导青少年学生的健康成长。

教育方面提案范文12

当今教育界面临的全面性的挑战，领导者决策的挑战，教师素质的挑战，课程多样化的挑战，课堂模式发生根本性变化的挑战，这是一场教育改革。

教育改革首先要求领导努力提高管理能力，其次要求教师学会自我管理，加强教育专业化，提高“求实、求真、求新”的教学研究能力。所以今年以来，学校在教育、教学管理上，以培养创新精神和实践能力为重点，采用刚性管理手段，纠正不适应素质教育的做法，依法治校，科学规范常规管理，加强教育、教学的过程管理，重视评价手段的探究，做了一些工作。汇报如下：

由于对外整体环境的影响，社会不良现象和环境的影响，家庭环境的影响，使德育工作面临人的精神因素。传统文化体系说教式的挑战，学校工作本着贴近学生，少一点说教，多一点行动的精神，创设德育的载体，设计德育平台，充分利用教育资源制定切实有效的操作方法。每周一举行教师工作例会，布置交流、商讨、研究学校德育工作。使学校德育工作有目标、有计划、有步骤、有落实、有总结、有督查的开展，取得一定成效。

以重要节假日、纪念日为契机，开展以爱国主义为核心的民族精神教育，中华传统美德教育，爱心教育。

举办一个颇有新意的庆祝教师节集会；开展迎中秋，学习中华美德的活动；结合月考，进行诚信教育；以“孝敬、感恩、诚信、节俭”为主题的队活动；凸现成效的“祖国宝岛在我心中”宣传教育活动。

以“家庭教育宣传周”为契机，开发家委会——“家长学校”的教育资源。建立新一届家委员组织。举行“常怀感恩之心”主题征文演讲比赛，开展二次“家庭教育讲座”，举办青春期教育的讲座。

准确把握课改理念，创设机会，聚焦课堂热点

1 、理念更新

教师明确教学不再是同步教学，教学过程不再是有效地传递百科全书式的知识和技能，教师的`活动不再是使用黑板和粉笔传递灌输作用。教学应是一种以主题为中心来组织探究式、合作式的学习。教学过程应是展开以学生的学习为中心的教学，以学生自身设定的课题为中心进行自主式，能动式的学习过程。学生的活动应在活动中寻求反省性思维，发展为相互表达和领悟的活动，在表达和领悟中琢磨自己的认识。总之，学校改革的中心课题——课堂改革。

2 、聚焦课堂

以学习为中心的课堂改革是经课堂沟通的变革为基础展开的。课堂教学中，寻求“朝气蓬勃”，寻求学生的“发表力”和“表现力”。构建生动活泼的交换见解的课堂模式，营造学生窃窃私语的课堂气氛。提倡课堂教学的沟通主要是倾听关系。课堂上学生开放身心，“倾听”他人声音，觉察他人的思考和感悟的细微差别，构筑仔细地回应他人投射过来话语，这样的课堂能够作为多样个性的学生彼此学习的空间得以再生。教师亦应以倾听者的身份出现。

3 、科学评价

课堂教学改变过去以目标来设定课题，以教学过程的效果和效率来实现目标。最后用考查来量化作出评价，以学习的个性与共性为基础的“目标——成就——评价”的模式，构建成为“主题——探究——表达”的模式。寻求一种以主题为中心组织活动式、合作式、探究式的学习过程，借助文字来表达学习的各种价值，这种提倡培育学生自主学习的能力，注重学生学习的过程，强化学生个体体验和签赏，让学生具有创新思维，有鲜明个性。教师必须改变以往单一的评价观念，创立一个全方位的评价体系。完善制度建设，强化三类课程管理，凸现学校科学教育办学特色。

1 、简化教学管理环节，采用“双管齐下”的方法，强化中层核心管理的力度。学校建立“教学质量责任人”制度，由中层核心管理人员担当教学质量的第一评价者和监督者，在他们管理下，各教师能自觉地定期保质开展研究活动，组织教师间相互听课、评课。在他们管理下，各级领导深入年级组随班跟踪，及时而全面地掌握全校日常教学情况，大大提高教学管理的效率。

2 、建立完善“家长委员会”监督机制。选举产生了新一届家长委员会。针对学校泊日常管理的整体情况，家委会进行有效的监督，及时反馈，弥补学校管理上的疏漏。家委会定期委派家长代表就提高学生学习效率方面分期分批进行讲座，使广大家长能积极配合学校做好二期课改工作。

教育方面提案范文13

关于拓宽农产品销售渠道和发展深加工产业的建议

提案人：

近年来，xx街道立足本地气候条件和原有优质产业基础，积极调整产业结构，确立了早熟蜜梨和优质葡萄两大主导特色产业，发展形势十分喜人。

目前，xx水果种植规模不断扩大，xxx6年大棚葡萄种植面积569亩，到目前已经达到3896亩，增幅达到585%。农业投入持续加大，过去一般以露天种植为主，每亩投资4000元左右，现在都以大棚为主，每亩投资万元左右，增幅达到225%。种植大户不断涌现：种植面积100亩以上的有19户。土地流转率进一步提高：土地流转率90%以上，流转时间一般以为限。农业组织化程度大幅度提高：从至今共成立8家农民专业合作社，有会员52人，辐射面积3253亩。

由于街道多年的持续努力，xx的水果近来实现了大发展，但是由于镇海、鄞州等周边地区水果种植面积的不断扩大、街道储藏设备缺乏(目前全街道冷库最大储藏能力只有30多吨)、周边没有深加工企业、产品质量不够突出、营销队伍缺乏等原因制约了xx水果扩大销售的潜力，如果不加以帮扶，容易产生销售难的现象，就而言象“芽变”葡萄平均价格比07年每斤低1元以上，个别农户甚至每斤低了2元，再加上种植技术的不过关，出现了亏损。

为了进一步推动xx水果的健康发展，提高xx水果的整体竞争能力，增强农民增产增收的能力，建议从以下几个方面对xx水果产业进行扶助。一是加强销售队伍建设，创新营销思路，加大销售力度。加强对农业经营者现代企业经营管理思想的培训，提高其对现代农业经营发展的认识;加强对农产品销售队伍的建设，利用现代营销思想改造农产品销售思路;加强销售渠道建设，提高xx水果对市场的辐射能力和渗透能力。二是统一销售渠道，统一产品价格，统一包装和宣传。统一销售渠道，扩大销售范围，提高议价能力;统一产品价格，防止内部竞相压价。统一包装和宣传，提升“xx”品牌的知名度和美誊度，实现品牌收益最大化。三是加大对农户建设冷库的扶持力度，提高其水果储藏能力，提高其可供销售时间。四是引进深加工企业，扩展产业链，提高产品附加值。